Дело № 33-4330/2022, апелляция

Судья Синицын К.В. Дело № 33-4330/2022 (№ 2-634/2022)

25RS0001-01-2021-007617-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Ундольской Ю.В.,

судей Иващенко В.А., Чубченко И.В.,

при секретаре Киселевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого товарищества «ИСКРА» к Межрайонной ИФНС [СКРЫТО] № 15 по Приморскому краю о возложении обязанности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Артемовского городского округа, Баев Владимир Иванович, Закалов Виктор Васильевич, Верченко Евгения Михайловна, Башуров Владимир Михайлович, Горбань Виктор Николаевич, Сергиенко Рита Ивановна, Чекалина Людмила Михайловна, Плетнев Виктор Михайлович, Семеренко Александр Викторович,

по апелляционной жалобе Садоводческого товарищества «ИСКРА» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.02.2022, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ундольской Ю.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Садоводческое товарищество «Искра» в лице председателя правления Морозова С.Б., обратилось в суд с исковым заявлением к [СКРЫТО] [СКРЫТО] № 15 по Приморскому краю, в котором указало, что 05.09.1991 создано С/Т «Искра» (далее по тексту решения - товарищество) производственного управления «Владдорблагоустройство», место расположения: урочище «Соловей ключ», автобусная остановка 7-ой километр, протоколом общего собрания от 05.09.1991 утвержден устав. На основании обращения начальника управления «Владдорблагоустройство» 30.09.1991 Краевой комитет по земельной реформе сообщает, что управлению «Владдорблагоустройство» выделено 44 га земель под коллективные сады в урочище «Соловей ключ», земли изъяты у совхоза «Артемовский». Постановлением главы администрации г. Артема от 16.12.1992 № 458 товариществу предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 44 га и всем членам товарищества выданы свидетельства о праве частной собственности. Товарищество, как созданное до 2002 года, должно было быть зарегистрировано в качестве юридического лица и сведения о нем должны были быть внесены в ЕГРЮЛ на основании заявления по установленной форме Р17001. Однако, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» товарищество заявление в органы ФНС не подавало. Обратившись с заявлением и претензией в регистрирующий орган в 2021 году, Товарищество получило ответы ФНС о том, что заявление по форме Р17001 применению не подлежит, так как отменено с 31.08.2020. Поскольку, отказ в регистрации нарушает права товарищества и его членов, просит обязать ответчика произвести регистрацию юридического лица СНТ «Искра», зарегистрированного 27.01.1993 на основании постановления Главы администрации города Артема Приморского края от 27.01.1993 №22, как созданного до 01.07.2002, признать предоставленные истцом документы аналогичными сведениям в заявлении по форме Р17001 и подтвердить регистрацию юридического лица СНТ «Искра» выдачей листа записи по форме № Р50007.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.02.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы и дополнения к ней указывает на то, что поскольку в настоящее время законом не предусмотрен иной порядок подачи в регистрирующий орган для сообщения сведений о юридическом лице, созданном до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и заявление по форме Р17001 применению не подлежит, с учетом того, что вины всех членов товарищества в последствиях действий председателя нет, истец полагает, что его требования обоснованы. Ответчик с даты вступления ФЗ-129 в силу не предпринимал никаких действий к началу процедуры ликвидации СНТ. В ходе рассмотрения дела судом не учтены все обстоятельства дела, не учтен вопрос об обязанности администрации, как органа, который впервые зарегистрировал устав товарищества своим решением и зафиксировал его создание. Сведения о товариществе должны быть у ИФНС, районные и городские администрации в 2002 году передавали все регистрационные дела и сведения в налоговые органы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 06.04.2021 в Межрайонную ИФНС [СКРЫТО] №15 по Приморскому краю СНТ «Искра» в лице Морозова С.Б. представлено сообщение по форме № Р 17001.

13.04.2021 инспекцией вынесено решение об отказе в государственной регистрации на основании пп. «ц» п.1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-Ф3, а также указано, что представленная на государственную регистрацию форма № Р17001 отменена.

29.06.2021 Морозовым С.Б. подана претензия с просьбой произвести регистрацию юридического лица СНТ «Искра». По результатам рассмотрения которой 23.07.2021 Межрайонной ИФНС [СКРЫТО] №15 по Приморскому краю дан ответ об отсутствии в регистрирующем органе информации о регистрационном номере СТ «Искра» работников производственного управления «Владдорблагоустройство», присвоенном до 01.07.2002.

Поскольку стороной истца не было представлено доказательств того, что товарищество, действуя с должной степенью добросовестности и осмотрительности, в соответствии с установленными порядком и сроками обращалось в налоговый орган с заявлением о постановке товарищества на налоговый учет, что товариществу были созданы препятствия в обращении в регистрирующий орган, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту решения – Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Подлинность подписи заявителя свидетельствуется в нотариальном порядке. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных п 4.1 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Согласно п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп.«а»-«д», «л» п.1 ст.5 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ и является исчерпывающим.

Данное заявление представляется в регистрирующий орган по форме № Р17001 «Сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года» (далее по тексту решения – Сообщение).

Приказом ФНС [СКРЫТО] от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены новые формы, представляемые на государственную регистрацию, заявление по форме № Р17001 отменено. Данный Приказ вступил в силу 25.11.2020.

В соответствии с п.5 Приказа МФ РФ от 30.10. 2017 внесенной в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица, либо первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 № 165н присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН), который указывается во всех последующих записях, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.

Кроме того, до введения в действие ГК РФ действовал порядок постановки на налоговый учет, предусмотренный Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом Госналогслужбы [СКРЫТО] от 13.06.1996 № ВА-3-12/49 (далее по тексту решения - Инструкция № 49).

В соответствии с п. 3 инструкции № 49 постановке на учет в налоговых инспекциях подлежат налогоплательщики - организации и физические лица. Под налогоплательщиками - организациями следует понимать организации, имеющие обязанность уплачивать и (или) перечислять хотя бы один вид налога или иного обязательного платежа в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Пунктом 11 гл. II инструкции № 49 установлено, что налогоплательщики -организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны встать на учет в налоговой инспекции по месту своего нахождения. Порядок предоставления документов, в целях исполнения обязанности по постановке на учет, приведен в п. 13 гл. II инструкции №49.

Таким образом, зарегистрированные до 01.07.2002 юридические лица (в том числе садоводческие (огороднические) товарищества, гаражно-строительные кооперативы) должны состоять на налоговом учете и иметь ИНН и КПП.

До 01.01.2004 обязанность по постановке на налоговый учет российской организации по месту ее нахождения возлагалась на само юридическое лицо и осуществлялась на основании соответствующего заявления, представленного в налоговый орган, по утвержденной форме (приказ Госналогслужбы [СКРЫТО] от 13.06.1996 № ВА-3-12/49).

До 01.01.1999 порядок постановки на учет организации регламентировался инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной приказом МНС [СКРЫТО] от 27.11.1998 № БГ-3-12/309 «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц».

Федеральным законом от 23.12.2003 №185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в НК РФ внесены изменения в части осуществления постановки на учет (учета сведений), в том числе, организаций, в соответствии с которыми с 01.01.2004 постановка на учет российской организации осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Как следует из документов, представленных на государственную регистрацию, СТ «Искра» работников производственного управления «Владдорблагоустройство» создано 1991, в связи, с чем обязанность по постановке на налоговый учет была возложена на само товарищество.

Вместе с тем, товарищество не состоит на налоговом учете, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что СТ «Искра» является действующим юридическим лицом и несет обязанности, возложенные на юридических лиц действующим законодательством (уплата налога, дача отчетности и т.д.).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судебной коллегией, как необоснованные, направленные на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.02.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Садоводческого товарищества «ИСКРА» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение коллегии изготовлено 20.05.2022.