Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 15.04.2021 |
Дата решения | 11.05.2021 |
Категория дела | заключения служебной проверки, дисциплинарных взысканий, результатов аттестации, результатов конкурса на замещение должности государственной (муниципальной) службы |
Судья | Ильиных Елена Анатольевна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 1647de2b-7cd6-3f43-b645-d5fd4ee87760 |
Судья Смадыч Т.В. Дело 33-4008/2021
25RS0003-01-2020-003854-39
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«11» мая 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Ильиных Е.А.
судей Храмцовой Л.П., Рябенко Е.М.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Андрея Васильевича к Владивостокскому отряду ведомственной охраны - структурному подразделению филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге о признании незаконным и отмене пункта приказа о привлечении к ответственности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца на решение Первореченского районного суда города Владивостока от 9 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает во Владивостокском отряде ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника команды 11 разряда стрелковой команды станции Первая Речка. 19.05.2020 истцу стало известно, что и.о. начальника отряда Чепруновым И.Б. издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным приказом истец своевременно ознакомлен не был, отметка об ознакомлении и подпись на приказе истцу не принадлежит, кроме того, исходя из содержания приказа невозможно сделать вывод о том, за какое конкретно нарушение он привлечен к ответственности. Указывая, что работодатель нарушил процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности, не установил конкретную вину и не доказал ее в установленном порядке, с учетом уточнений просил признать незаконным и отменить пункт 5 приказа Владивостокского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 28 сентября 2018 года № 625 о применении к [СКРЫТО] А.В. дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, невыплаченную премию по итогам работы за сентябрь 2018 года и 3 квартал 2018 года в размере 11 029,06 рублей.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Судом постановлено решение, с которым не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене постановленного решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» и [СКРЫТО] Андреем Васильевичем заключен трудовой договор №, согласно которого истец принят на должность стрелка 4 разряда стрелковой команды станции Первая Речка в г. Владивостоке. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, согласно которого [СКРЫТО] А.В. переводится на должность начальника команды 11 разряда стрелковой команды станции Первая Речка г. Владивосток, установлено место работы: Владивостокский отряд ведомственной охраны - структурное подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд г.Владивосток.
14.08.2018 во Владивостокский отряд ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд поступило требование Приморской транспортной прокуратуры в связи с проверкой исполнения Владивостокским отрядом ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд требований законодательства в сфере безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также законодательства о закупках представить за период 2016 год - истекший период 2018 года в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ соответствующие документы.
10.09.2018 на имя начальника Владивостокского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд поступило представление № «Об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта», согласно которому по результатам проведенной проверки исполнения Владивостокским отрядом ведомственной охраны структурным подразделением филиала ФГП ВО ЖДТ России на ДВжд требований законодательства в сфере безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, выявлены нарушения требований закона. В частности? при проведении проверки стрелковых команд, а также караулов постов выявлены случаи необеспечения сотрудников Владивостокского отряда спецсредствами, а также нахождения стрелков на постах охраны без жетонов, кроме того, в стрелковой команде № ст. Владивосток в нарушение п. 2.1, 3.9 Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки ФГП ВО ЖДТ России специальных средств, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, утвержденной приказом Росжелдора от 24.05.2011 № 232, п.п. «е» п. 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», списочный состав закрепления работников за оружием, вывешенный на внутренней стороне двери пирамиды № 2, не актуализирован и не соответствует записям второй части книги персонального учета закрепления оружия, спецсредств за работниками, а также карточке учета качественного состояния оружия.
В нарушение п. 3.4 Инструкции Росжелдора в стрелковой команде № № ст. Владивосток место для заряжания и разряжания длинноствольного оружия, оборудованное вне караульного помещения, не обозначено; место для чистки длинноствольного оружия в стрелковой команде ст. Первая Речка не оборудовано плакатами о мерах безопасности при обращении с ним, порядке его чистки и смазки (имеющийся плакат содержит, вопреки указанного пункта Инструкции Росжелдора, только сведения о материальной части длинноствольного оружия и порядку его разборки (сборки). В пожарном поезде на <адрес> Речка, вопреки требованиям Типового табеля, на момент проверки отсутствовало необходимое оборудование.
Ответчику заместителем транспортного прокурора было направлено требование о рассмотрении представления с участием сотрудника Приморской транспортной прокуратуры и принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; привлечении виновных лиц к ответственности; информировании о результатах рассмотрения представления.
17.09.2018 и.о. начальника отряда Владивостокского отряда ВО-структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на ДВжд Чепруновым И.Б. была отправлена телеграмма о рассмотрении указанного представления. 20.09.2018 [СКРЫТО] А.В. было составлено объяснение на телеграмму от 17.09.2018 №, где истец указал причины установленных нарушений.
Суд проанализировал протокол заседания Владивостокского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 21.09.2018, где присутствовали, в том числе, председательствующий - и.о.начальника отряда Чепрунов И.Б., секретарь - и.о. ведущего инженера сектора организации охраны грузов, объектов, вооружения и специальных средств Шведов Р.С., помощник Приморского транспортного прокурора Хилько Н.В., и было принято решение за нарушение требований законодательства в сфере безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта начальнику стрелковой команды станции Первая Речка [СКРЫТО] Андрею Васильевичу в соответствии с п. 2 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации объявить выговор.
Исходя из анализа вышеназванного протокола, показаний свидетелей Шурло О.В., Чепрунова И.Б., суд пришел к обоснованному выводу о том, что 21.09.2018 [СКРЫТО] А.В. находился на указанном совещании (разборе), где было принято решение о его привлечении к дисциплинарной ответственности.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отряда по охране объектов Плехановым К.П., заместителем начальника отряда по управлению персоналом и социальным вопросам Шурло О.В., и.о. ведущего инженера сектора организации охраны грузов, объектов, вооружения и специальных средств Шведовым Р.А. подтверждается отказ истца от подписи в ознакомлении с приказом о его привлечении к дисциплинарной ответственности, и отказ дать расписку о получении копии данного приказа.
Указанный акт об отказе работника от подписи в ознакомлении с приказом и в получении его копии от 01.10.2018 суд обоснованно признал доказательством, отвечающим требованиям относимости и допустимости.
Применив положения ч.2 ст. 21 ТК РФ, ч.1 ст. 22 ТК РФ, ч.5 ст. 192 ТК РФ, 193 ТК РФ, исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о совершении [СКРЫТО] А.В. дисциплинарного проступка, и соблюдении работодателем порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности, соответственно, отсутствии оснований для признания незаконным п. 5 приказа Владивостокского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Дальневосточной железной дороге от 28 сентября 2018 года № 625 о применении к [СКРЫТО] А.В. дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Так же правомерно, на основании Положения о текущем премировании работников филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от ДД.ММ.ГГГГ № №, Положения о единовременном премировании работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного приказом ФГП ВО ЖДТ России от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд указал об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о выплате премии по итогам работы за сентябрь 2018 года и 3 квартал 2018 года, как лицу, на которое налагалось дисциплинарное взыскание.
На основании ст. 392 ТК РФ, учитывая дату изготовления приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, а также дату составления акта об отказе работника от подписи в ознакомлении с приказом и в получении его копии ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения истца в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд сделал правильный вывод о пропуске истцом срока на обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из установленных в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению, по спорным правоотношениям, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем, не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения суда, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первореченского районного суда города Владивостока от 9 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Судьи