Дело № 33-3974/2018, апелляция

Судья Бенерович О.В. дело № 33-3974

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 мая 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Кравченко А.И., Дышлового И.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Виктора Геннадьевича, [СКРЫТО] Натальи Филипповны, [СКРЫТО] Вадима Викторовича к администрации городского поселения [СКРЫТО] о признании права на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности включения в списки граждан утративших жилые помещения, на получение денежных выплат на приобретение и строительство жилого помещения,

по апелляционной жалобе истцов на решение Тернейского районного суда Приморского края от 23.01.2018, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав пояснения [СКРЫТО] В.Г., действующего за себя и по доверенности от [СКРЫТО] Н.Ф., [СКРЫТО] В.В., судебная коллегия

установила:

истцы обратились в суд с названным иском к администрации городского поселения [СКРЫТО] в обоснование, указали, что проживают в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора социального найма. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Тернейского района Приморского края в августе-сентябре 2016 года, квартира, в которой они проживали, была затоплена. На основании акта обследования жилого дома, составленного комиссией по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при администрации городского поселения [СКРЫТО], установлено, что квартире нужен капитальный ремонт. Вместе с тем фактически их квартира в результате наводнения уничтожена, что подтверждается выводами технического заключения проектно-изыскательной мастерской ООО «Зодчий ПРИМ». Актом межведомственной комиссии от 19.11.2017 квартира признана для проживания непригодной. Несмотря на это администрация городского поселения пгт. Светлая не включила их в списки граждан, жилые помещения которых утрачены в период чрезвычайной ситуации на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ними право на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; возложить на администрацию городского поселения <адрес> обязанность включить их в списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, на получение государственной поддержки в форме денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Истец [СКРЫТО] В.Г. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Истцы [СКРЫТО] Н.Ф., [СКРЫТО] В.В., представитель администрации городского поселения [СКРЫТО], представитель Департамента труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Тернейскому району в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением Тернейского районного суда Приморского края от 23.01.2018 [СКРЫТО] В.Г., [СКРЫТО] Н.Ф., [СКРЫТО] В.В. отказано в удовлетворении иска к администрации городского поселения [СКРЫТО] о признании права на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, и возложении обязанности включения в списки граждан утративших жилые помещения, на получение денежных выплат на приобретение и строительство жилого помещения.

С решением суда не согласился [СКРЫТО] В.Г., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неверную оценку доказательств по делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 № 63-пг в связи с продолжительными ливневыми дождями в августе - сентябре 2016 года, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края был введен режим чрезвычайной ситуации. В соответствии с названным Постановлением в границы зоны чрезвычайной ситуации вошел, в том числе Тернейский муниципальный район Приморского края.

Истец [СКРЫТО] В.Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, Тернейский район, пгт. Светлая, ул. Лесная, д. 7, кв. 2. Совместно с нанимателем в жилое помещение также вселены: жена - [СКРЫТО] Н.Ф., сын - [СКРЫТО] В.В. Все члены семьи и наниматель зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Согласно справке администрации городского поселения [СКРЫТО] от 16.11.2017 № 292 вышеуказанное жилое помещение было затоплено в период прохождения тайфуна «LIONROCK» 29 августа - 5 сентября 2016 года.

Актом обследования жилого дома по адресу: <адрес> от 3.09.2016 установлено, что квартира истцов № 2 находится в двухквартирном доме. Во время наводнения в ночь с 31.08.2016 на 1.09.2016 жилое помещение было затоплено водой с примесью ила. В результате затопления пострадало находящееся в квартире имущество: мебель, бытовая техника, личные вещи; полы в зале квартиры пришли в негодность, стены намокли на уровне одного метра; водой унесло надворные постройки. Квартире нужен капитальный ремонт.

С учетом указанного акта, на основании заявлений пострадавших граждан в целях частичного покрытия расходов от чрезвычайной ситуации, истцам осенью 2016 года была выплачена разовая материальная помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 100000 рублей каждому, единовременная материальная помощь по 10000 руб. на человека, в связи с утратой урожая выплачено по 10000 рублей, и 25000 рублей на восстановление поврежденной квартиры.

С 6 по 10 ноября 2017 года ООО «Зодчий ПРИМ» по заданию [СКРЫТО] В.Г. было произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что данное жилое помещение является непригодным для проживания. При этом в качестве причин ухудшения состояния здания в техническом заключении указано как подтопление, так и значительный его физически эксплуатационный износ.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией составлен акт №, которым жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> признано непригодным для проживания.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что с требованием о включении в списки граждан утративших жилье в связи с чрезвычайной ситуацией, на получение денежных выплат для приобретения и строительство жилья, истцы обратились только спустя год, при этом акт межведомственной комиссии от 10.11.2017 № 349 имеет недостатки, а доказательств с достоверностью подтверждающих, что истцы утратили жилое помещение исключительно в результате наводнения 2016 года, в материалах дела нет, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, и оснований для иной оценки обстоятельств и доказательств по делу не усматривает.

В соответствии со ст. 2 ч. 1 п. <адрес> от 06.09.2016 № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года» право на получение государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края имеют граждане Российской Федерации, в том числе наниматели жилья признанного в установленном порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года и проживавшие в этих жилых помещениях по состоянию на 29 августа 2016 года.

Аналогичные критерии установлены в п.2.1 Постановление Администрации Приморского края от 13.09.2016 № 425-па «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года».

Денежная выплата предоставляется на основании списков граждан, жилые помещения которых непригодны для проживания, и членов их семей, которые подлежат утверждению главой Тернейского муниципального района (п.2.3 Постановления).

Учитывая отсутствие достаточных доказательств того, что квартира истцов стала непригодной для проживания исключительно в результате ее подтопления при наводнении вызванном тайфуном «LIONROCK», а не в результате общего физического износа дома, тогда как меры социальной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилья, в соответствии с Законом Приморского края от 06.09.2016 № 881-КЗ направлены, прежде всего, на оказание помощи лицам, утратившим свое жилье в результате чрезвычайной ситуации, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются правомерными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки представленных в суд доказательств отсутствуют.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тернейского районного суда Приморского края от 23.01.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Виктора Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи