Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 21.04.2020 |
Дата решения | 09.06.2020 |
Категория дела | по искам застрахованных |
Судья | Дегтярева Людмила Борисовна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 0b6d2a0f-e00c-3469-8de3-e0e5fc21ec01 |
Судья Жерносек О.В. Дело №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2020 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Александровой М.В.
судей Дегтяревой Л.Б., Храмцовой Л.П.
при секретаре Д
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края о перерасчете пенсии,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 29 ноября 2019 года, которым исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 20 декабря 1998 года ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 504 рублей 52 копейки. Считает, размер его пенсии исчислен неверно, что привело к нарушению его пенсионных прав. При обращении в орган социальной защиты за назначением пенсии предоставил справку о своей заработной плате за 60 месяцев за период с января 1977 года по декабрь 1981 год, однако пенсия была исчислена из среднего заработка за период его работы с мая 1993 года по октябрь 1996 года исходя из справки затребованной ответчиком по своей инициативе, что является неправомерным. Кроме того, при расчете пенсии не был применен индивидуальный коэффициент пенсионера. Просил обязать ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края произвести перерасчет пенсии с 20 декабря 1998 года исходя из заработной платы за период с января 1977 года по декабрь 1981 года и с учетом положений пп.17, 7, 16 ст. 14 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по доводам и основаниям иска.
Представители ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что истцу была назначена пенсия в соответствии с действующим законодательством, размер ее определен по наиболее выгодному для истца варианту, оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Судом постановлено решение, с которым не согласился ФИО1, подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
По делу установлено, что ФИО1 с 20 декабря 1998 года была установлена на основании ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» трудовая пенсия по старости. Общий трудовой стаж истца на дату назначения пенсии составил 36 лет 01 месяц 01 день. При обращении за назначением пенсии истцом была представлена справка о заработной плате за период с января 1977 года по декабрь 1981 года. Средний месячный заработок за указанный период составил 470 рублей 59 копеек.
При назначении пенсии ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края была истребована у АО ХОК справка о среднем месячном заработке истца за период работы в с мая 1993 года по октябрь 1996 года. Размер среднего месячного заработка ФИО1 в АО ХОК составил 840 рублей 08 копеек.
Давая оценку доводу истца, суд первой инстанции верно указал, что истребование органом социальной защиты населения по собственной инициативе от работодателя справки о заработной плате лица, обратившегося за назначением пенсии, действующему законодательству не противоречило.
Трудовая пенсия на дату назначения была установлена истцу из его среднего заработка в сумме 840 рублей 08 копеек с учетом компенсационных выплат без применения индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии со ст.ст. 17, 18 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», в размере 504 рублей 52 копейки.
С применением индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с пп. «г,е» ст.7 Закона от 20.11.1990 № 340-1 размер пенсии истца составил бы 351 рубль 12 копеек.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 в части перерасчета пенсии с 20 декабря 1998 года исходя из заработной платы за период с января 1977 года по декабрь 1981 года, суд первой инстанции исходил из положений действовавшего на тот период времени Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального закона от 21.07.1997 N 113-Ф3 "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".
Исходил из того, что фактическое отношение среднемесячной заработной платы истца за период с мая 1993 года по октябрь 1996 года к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,993, за период с января 1977 год по декабрь 1981 год – 1,880.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что с учетом требований действующего до 1 августа 2000 года законодательства, применение заработка за период с января 1977 года по декабрь 1981 года (отношение -1,880), а не заработка за период с мая 1993 года по октябрь 1996 года (отношение -0,993), для расчета пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера с даты назначения пенсии 20 декабря 1998 года ввиду ограничения отношений заработков (0,7; 0,8), не могло привести к увеличению размера пенсии ФИО1
Пенсия была верно исчислена без применения индивидуального коэффициента пенсионера из среднемесячной заработной платы за период с мая 1993 года по октябрь 1996 года в соответствии со ст.ст. 17,18 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», как по наиболее выгодному для истца варианту.
С 01 августа 2000 года ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в соответствии с пп «г,е» ст. 7 Закона от 20.11.1990 № 340-1 с применением индивидуального коэффициента пенсионера с учетом установленного законом ограничения 0,95, так как при расчете пенсии истца без применения индивидуального коэффициента пенсионера она составила 781 рубль 60 копеек, в то время как с применением индивидуального коэффициента пенсионера - 788 рублей 14 копеек.
С учетом увеличения среднемесячной заработной платы в стране для исчисления и увеличения государственных пенсий и повышением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной плате в стране с 01 ноября 2000 года и 01 декабря 2000 года, ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, пенсия была установлена соответственно в размере 906 рублей 39 копеек, и в размере 1095 рублей 34 копейки.
В последующем истцу производился перерасчет пенсии в соответствии с законодательством об индексации пенсий.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для перерасчета ФИО1 пенсии с 20 декабря 1998 года исходя из его заработной платы за период с января 1977 года по декабрь 1981 года в соответствии со ст.7 Закона от 20.11.1990 № 340-1 с учетом установленных законодательством ограничений, не имеется, расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для истца варианту, его права на пенсионное обеспечение нарушены не были.
Рассматривая требования о перерасчете пенсии с учетом положений пп. 7, 16 ст. 14 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд первой инстанции, установил, что пенсия назначена истцу в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к его заработной плате был установлен районный коэффициент 1,3.
При проведении с 1 января 2010 года валоризации, перерасчет пенсии истца была проведен с учетом продолжительности трудового стажа до 1 января 1991 года, с учетом коэффициентов индексации, в том числе фиксированного базового размера, с применением стажевого коэффициента 0,66, поскольку нормами действующего законодательства конвертация пенсионных прав с учетом специального стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, не была предусмотрена.
Так как пенсия ФИО1 в связи с работой с тяжелыми условиями труда не назначалась, пришел к выводу что оснований для осуществления конвертации (преобразование) пенсии по п.9 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173 –ФЗ не имелось, при указанных обстоятельствах не нашел законных оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить конвертацию (преобразование) пенсионных прав истца на основании указанной нормы.
Рассматривая требования истца об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на 6 % в соответствии с п. 17 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, суд первой инстанции указал, что лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с 01 января 2015 года в результате перерасчета устанавливается страховая пенсия в размерах, предусмотренных ст. 16, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к ней.
Суд первой инстанции правильно исходил из того, что со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).
Лицам, получавшим трудовую пенсию по старости с 1 января 2015 года в результате перерасчета устанавливается страховая пенсия в размерах, предусмотренных ст.ст.16-17 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ, фиксированная выплата к ней.
При этом размер страховой пенсии по старости определяется исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней – в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
С учетом изложенного, пришел к выводу, что при оценке пенсионных прав истца положения п.17 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут быть применены, исковые требования об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на 6 % удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 29 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи