Дело № 33-284/2020 (33-13602/2019;), апелляция

13 января 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Завальной Т.Ю.

судей: Мельниковой О.Г., Бичуковой И.Б.

при секретаре Долиной В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме, по апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В., по апелляционной жалобе представителя Минобороны России Трофимовой А.А. на решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 21 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мельникова О.Г., выслушав [СКРЫТО] Майер Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

военный [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился с иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме, указав, что военной прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] в военном городке № проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Просил обязать ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ произвести текущий ремонт в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: произвести текущий ремонт 100 % отмостки, карнизов (парапетов); цоколя; заменить входные подъездные двери и коробки в количестве 6 единиц; заменить окна на лестничных площадках на пластиковые.

Решением [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 21 августа 2019 года на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность принять решение о проведении текущего ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и довести лимиты бюджетных средств до исполнителя.

На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ возложена обязанность произвести текущий ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, произвести текущий ремонт 100% отмостки, карнизов (парапетов); цоколя; заменить входные подъездные двери и коробки в количестве 6 единиц; заменить окна на лестничных площадках. Установлен срок исполнения - в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

С решением суда не согласились ФГБУ "ЦЖКУ", Минобороны России, представителями поданы апелляционные жалобы.

В поданной апелляционной жалобе представитель Минобороны России Трофимова А.А. просит решение суда отменить полностью, в удовлетворении заявленных военным [СКРЫТО] требований отказать. В обоснование доводов указывает, что текущий ремонт ФГБУ "ЦЖКУ" обязано произвести в силу возложенных на них обязанностей, в том числе по сохранению закрепленного за ним имущества.

В поданной апелляционной жалобе представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукин Д.В. просит решение суда отменить в части установления шестимесячного срока для исполнения решения со дня его вступления в законную силу, полагает, что установленный судом срок недостаточен, в связи с чем просит продлить его до восьми месяцев.

Помощником военного [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] Печениковым В.А. поданы возражения на доводы апелляционных жалоб ответчиков, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав [СКРЫТО], обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, [СКРЫТО] предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что 31.08.2018 между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Восточного военного округа Фролова О.Б. и ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ в лице начальника филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (по ВДВ) Щедрина Е.А. заключен договор № З-УЖФ/ВДВ-4 по управлению жилищным фондом, закрепленными за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества переданного жилищного фонда.

Согласно акту приема-передачи многоквартирного дома в управление от 31.08.2018 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> являющийся собственностью Министерства обороны Российской Федерации, передан и принят в управление ФГБУ "ЦЖКУ" ФИО1.

При проверке спорного объекта были выявлены многочисленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.

Согласно акту осмотра указанного многоквартирного дома от 23.04.2019, составленного по результатам обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, комиссией установлено, что в нарушение п.п. 4.1.6 и 4.1.7 Правил 100 % отмостки находятся в состоянии, требующем текущего ремонта; в нарушение п. 4.2 Правил карнизы (парапеты) и цоколь находятся в состоянии, требующем текущего ремонта; в нарушение п. 4.7 Правил входные подъездные двери и коробки находятся в состоянии, требующем их замены в количестве 6 единиц, окна на лестничных площадках требуют замены на пластиковые.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктами 17,18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено - собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконном бездействии ответчиков по содержанию имущества Минобороны РФ, поскольку ответчиками надлежащих мер к проведению текущего ремонта не принимают, в связи с чем допустили нарушение жилищных прав неопределенного круга граждан. При этом выводы суда первой инстанции о возложении обязанности по обеспечению текущего ремонта здания многоквартирного жилого дома на Министерство обороны РФ, как на собственника имущества, и на ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, как на управляющую организацию, основаны на положениях действующего законодательства.

Ссылка в жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В. на необходимость установления иного срока для исполнения решения суда после его вступления в законную силу, а именно, в течение 8 месяцев, подлежит отклонению, поскольку основана на надуманных обстоятельствах. Затягивание сроков исполнения решения суда и производства текущего ремонта жилого дома повлечет нарушение интересов неопределенного круга лиц.

Несогласие ответчиков с оценкой судом доказательств по делу не является основанием к отмене принятого судом решения, поскольку в силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Основания для переоценки доказательств по делу у судебной коллегии отсутствуют.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение [СКРЫТО] районного суда Приморского края от 21 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В., апелляционную жалобу представителя Минобороны России Трофимовой А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: