Дело № 33-2838/2012, апелляция

Судья Вахрушева О.А. Дело № 33-2838

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2012 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Бизякиной Н.П.,

судей: Мельниковой О.Г., Игошевой О.И.,

при секретаре: Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Л.А. к ФБУ «Кадастровая палата» по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Сырову В.В., ООО «НПИГГР» о признании действий по постановке на кадастровый учет земельного участка и выдаче кадастрового паспорта Сырову В.В., внесении сведений в единый государственный кадастр объектов недвижимости незаконными, аннулировании сведений из единого государственного реестра, возложении обязанности возвратить межевое дело, провести согласование границ земельного участка с участием [СКРЫТО] Л.А., исключении сведений о государственной регистрации права собственности Сырова В.В. из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, признании действий по исключению из кадастрового учета сведений о земельном участке [СКРЫТО] Л.А. незаконными

по кассационной жалобе [СКРЫТО] Л.А.

на решение Партизанского районного суда Приморского края от 06 декабря 2011 года, которым исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения представителя [СКРЫТО] Л.А. - Ивлевой Л.А., представителя ФБУ «Кадастровая палата» по ПК – Мезенина А.П., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» - Норкиной А.Ю., судебная коллегия

Установила:

[СКРЫТО] Л.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю (ФБУ « Кадастровая палата» по Приморскому краю) о возложении обязанности: возвратить межевой план на земельный участок, расположенный по <адрес> с. Вл-Александровское Сырову В.В. для приведения в соответствии с законодательством и приведении границ земельного участка с кадастровым номером 25: 13:020315:2458 в соответствии с границами земельного "участка с кадастровым номером 25:13:020315:853, действующим кадастровым паспортом, выданным в августе 2009года и решением о государственном кадастровом учете недвижимости от 06.08.2009года; признании действий по выдаче кадастрового паспорта в декабре 2010года Сырову В.В. незаконными.

Далее, истец дополнил исковые требования и просил суд обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю внести в базу данных сведения о границах земельного участка, принадлежащего [СКРЫТО] Л.А. на праве собственности в соответствии с точными координатами, соответствующими кадастровому паспорту, выданному в августе 2009года, исключить из единой базы данных сведения о месторасположении границ участка Сырова В.В. до устранения Сыровым В.В. наложения границ его земельного участка на земельный участок, принадлежащий истцу, а также просил признать незаконными действия государственного органа- ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю по приемке межевого плана земельного участка по <адрес> <адрес> с. Вл-Александровское несоответствующего принятой форме, в связи с отсутствием сведений о паспортных данных в акте согласования границ земельного участка по <адрес> с. Вл-Александровское; признании незаконным действий по внесению сведений о земельном участке по <адрес> в с.Вл-Александровское, о понуждении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю возвратить границы участка по <адрес> в с.Вл-Александровское в границы, соответствующие границам, указанным в кадастровом паспорте августа 2009года; обязать внести в общую базу данных границы земельного участка [СКРЫТО] Л.А. в соответствии с границами, указанными в кадастровом паспорте августа 2009года; признании незаконным действий по исключению сведений о земельном участке [СКРЫТО] Л.А.

В ходе судебного разбирательства истец предъявил исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, просил суд обязать данного ответчика аннулировать запись о постановке на государственный учет земельного участка по <адрес> с.Вл-Александровское в едином государственном реестре земель; признать недействительной запись о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка Сырова В.В..

Также, истец предъявил исковые требования к Сырову В.В., просил суд признать действия Сырова В.В. по согласованию акта согласования границ земельного участка и проведению землеустроительных работ без присутствия заинтересованных лиц незаконными, обязать Сырова В.В. провести землеустроительные работы и межевание с учётом прав [СКРЫТО] Л.А.

Истец предъявил исковые требования и к ООО «НПИГГР», просил суд обязать ООО «НПИГГР» провести землеустроительные работы, связанные с уточнением границ земельного участка по <адрес> с соблюдением прав [СКРЫТО] Л.А., предоставить акт согласования местоположения границ земельного участка, сведения об уточняемых земельных участках и их частях, схему границы земельного участка и каталог координат земельного участка по <адрес> <адрес> с. Вл-Александровское.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ивлева Л.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Сырова В.В. по доверенности Павленко А.П. с иском не согласился.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Приморскому краю с иском также не согласился.

Представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ООО «НПИГГР» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с ним не согласился [СКРЫТО] Л.А. и подал кассационную жалобу об отмене решения, как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии со ст. 16 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ст. 22 указанного Закона при осуществлении кадастрового учета предоставляется межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ч. 2 ст. 25 Закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно ч. 3 указанной статьи кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка (присвоенный кадастровый номер 25:13:020315:2458) в орган кадастрового учета Сыровым В.В. (л.д.155) было подано заявление в установленной форме с межевым планом, подготовленным в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке».

Статьи 26 и 27Федерального закона № 221-фз «О государственном кадастре недвижимости» содержат перечень оснований, при наличии которых орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении кадастрового учета и решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Данный перечень является исчерпывающим и по иным основаниям сотрудники органа кадастрового учета отказывать в осуществлении кадастрового учета неправомочны.

В виду отсутствия оснований для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета или решения о приостановлении кадастрового учета, специалистами Находкинского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка 25:13:020315:2458.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно не усмотрел оснований для признания незаконными действий по постановке на учет земельного участка Сырова В.В.

В соответствии со ст. 39 вышеуказанного Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованными лицами), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Доводы жалобы о необходимости согласования с [СКРЫТО] Л.А. границ земельного участка Сыровым В.В., не могут служить основанием для отмены решения в силу следующего.

Согласно межевому плану, Сыров В.В. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет образуемого земельного участка. При этом, согласно сведениям кадастрового квартала, наложения границ земельного участка, испрашиваемого Сыровым В.В., для постановки на кадастровый учет с границами земельного участка принадлежащего [СКРЫТО] Л.А., сведений о которых осуществлены по состоянию на момент выдачи свидетельства о праве собственности 2007года не имелось.

Кроме того, участок [СКРЫТО] Л.А. является сформированным, изменение уникальных характеристик, в частности, границ земельного участка [СКРЫТО] Л.А. подлежит осуществлению только в порядке, установленном Федеральным законом №221-ФЗ. Однако, данный порядок [СКРЫТО] Л.А. не соблюден.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ни суду первой инстанции, ни суду кассационной инстанции [СКРЫТО] Л.А. не представлено доказательств, подтверждающих, что истцу был предоставлен в установленном законом порядке земельный участок дополнительно, к ранее учтенному.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом тщательно проверены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат оснований к отмене правильного по существу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2 Федерального закона РФ от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Партизанского районного суда Приморского края от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу [СКРЫТО] Л.А. –без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи