Дело № 33-266/2020 (33-13575/2019;), апелляция

13 января 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Завальной Т.Ю.

судей: Мельниковой О.Г., Бичуковой И.Б.

при секретаре Долиной В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме, по апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В., по апелляционной жалобе представителя Минобороны России Лебедева С.Г. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 27 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав прокурора Майера Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

военный прокурор Уссурийского гарнизона обратился с иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме, указав в обоснование исковых требований, что ответчиком допускаются нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием и текущим ремонтом общедомового имущества при эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Просил обязать ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации произвести текущий ремонт жилого дома по спорному адресу.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 27 августа 2019 года на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность принять решение о проведении текущего ремонта жилого дома, расположенного адресу: <адрес>, и довести лимиты бюджетных средств до исполнителя.

На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ возложена обязанность выполнить текущий ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: произвести ремонт отмостки (168кв.м), карнизов парапетов) (20 кв.м), балконных плит и цоколя (30кв.м), произвести ремонт оштукатурить, побелить) внутриподъездные стены и потолки (188 кв.м), произвести их окраску масляной краской (160кв.м), произвести замену четырёх пролетов окон на лестничных площадках, произвести замену деревянных входных подъездных дверей на металлические, произвести текущий ремонт частично разрушенного пола в тамбурах и двух лестничных маршей и площадок. Установлен срок исполнения - в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

С решением суда не согласились ФГБУ "ЦЖКУ", Минобороны России, представителями поданы апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукин Д.В. просит решение суда отменить в части установления шестимесячного срока для исполнения решения со дня его вступления в законную силу, полагает, что установленный судом срок недостаточен, в связи с чем просит продлить его до восьми месяцев.

В своей апелляционной жалобе представитель Минобороны России Лебедев С.Г. просит решение суда отменить полностью, в удовлетворении заявленных военным прокурором требований отказать. В обоснование доводов указывает, что текущий ремонт ФГБУ "ЦЖКУ" обязано произвести в силу возложенных на них обязанностей, в том числе по сохранению закрепленного за ним имущества.

Помощником военного прокурора Уссурийского гарнизона Печениковым В.А. поданы возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, просит отказать в ее удовлетворении, решение суда оставить без изменения. полагает, что установленный судом шестимесячный срок является разумным и обоснованным и не противоречит положениям ст. 204 ГПК РФ.

Помощником военного прокурора Уссурийского гарнизона Майер Е.А. поданы возражения на доводы апелляционной жалобы представителя Минобороны России, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что здание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, жилой фонд в частности спорный многоквартирный жилой дом с 31.10.2018 года принят в обслуживание ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по договору №3-УЖФ/ВДВ-4 от 01.08.2018, заключенному между Минобороны России и ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (управляющая организация).

В соответствии с его положениями управляющая организация - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежаще содержать общее имущество и производить ремонт в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилищном фонде.

В ходе надзорных мероприятий, при проверке спорного объекта выявлены многочисленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Согласно акту осеннего осмотра в результате обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что многоквартирному жилому дому требуется текущий ремонт: отмостка разрушена, требуется восстановление в объеме 168 кв.м, карнизы (парапеты) (20 кв.м) и балконные плиты частично разрушены, цоколь (30 кв.м) требует восстановления, внутриподъездная отделка стен требует оштукатуривания, побелки стен и потолков (188 кв.м), масляной окраски (160 кв.м), требуется текущий ремонт частично разрушенного пола в тамбурах, деревянные входные подъездные двери требуется заменить на металлические, замене подлежат 4 пролета окон на лестничных клетках, требуется текущий ремонт 2 лестничных маршей и площадок.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктами 17,18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено - собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконном бездействии ответчиков по содержанию имущества Минобороны РФ, поскольку ответчиками надлежащих мер к проведению текущего ремонта не принимают, в связи с чем допустили нарушение жилищных прав неопределенного круга граждан. При этом выводы суда первой инстанции о возложении обязанности по обеспечению текущего ремонта здания многоквартирного жилого дома на Министерство обороны РФ, как на собственника имущества, и на ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, как на управляющую организацию, основаны на положениях действующего законодательства.

Ссылка в жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В. на необходимость установления иного срока для исполнения решения суда после его вступления в законную силу, а именно, в течение 8 месяцев, подлежит отклонению, поскольку основана на надуманных обстоятельствах. Затягивание сроков исполнения решения суда и производства текущего ремонта жилого дома повлечет нарушение интересов неопределенного круга лиц.

Несогласие ответчиков с оценкой судом доказательств по делу не является основанием к отмене принятого судом решения, поскольку в силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Основания для переоценки доказательств по делу у судебной коллегии отсутствуют.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 27 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В., апелляционную жалобу представителя Минобороны России Лебедева С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: