Дело № 33-262/2020 (33-13571/2019;), апелляция

13 января 2020 года город [СКРЫТО]

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Завальной Т.Ю.

судей: Мельниковой О.Г., Бичуковой И.Б.

при секретаре Долиной В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] И.Н. к администрации г.[СКРЫТО], третьи лица Пограничное управление ФСБ РФ по Приморскому краю, [СКРЫТО] А.И. о возложении обязанностей по апелляционной жалобе представителя администрации г. [СКРЫТО] по доверенности Ворошиловой Т.П. на решение Первомайского районного суда г. [СКРЫТО] от 13 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., объяснения представителя администрации г. [СКРЫТО] Ворошиловой Т.П., [СКРЫТО] И.Н. и его представителя Мартынова В.В., представителя Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю Грачева А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации г. [СКРЫТО] о возложении обязанности по отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащего закону, и возложении на администрацию г.[СКРЫТО] обязанности по распределению истцу служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека.

Решением Первомайского районного суда г. [СКРЫТО] от 13 сентября 2019 года [СКРЫТО] И.Н. в удовлетворении исковых требований к администрации г. [СКРЫТО] о возложении обязанностей по отмене Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № отказано. Суд возложил на администрацию г.[СКРЫТО] обязанность заключить с [СКРЫТО] И.Н. договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> на состав семьи два человека, включая дочь [СКРЫТО] А.И..

С решением суда не согласился ответчик, его представителем по доверенности Ворошиловой Т.П. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] И.Н. в полном объеме. В обоснование указывает, что комиссией по жилищным вопросам при администрации города [СКРЫТО], протокол от ДД.ММ.ГГГГ № предложено отказать [СКРЫТО] И.Н. в заключении договора найма служебного жилого помещения на спорную квартиру, поскольку у его супруги [СКРЫТО] С.А. имеется жилое помещение в собственности на территории [СКРЫТО] городского округа.

В апелляционной инстанции представитель администрации г. [СКРЫТО] Ворошилова Т.П. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, [СКРЫТО] И.Н. и его представитель Мартынов В.В. полагали решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене или изменению, представитель Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю Грачев А.А. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, полагал его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требования ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что [СКРЫТО] И.Н. проходит военную службу по контракту в ... ..., совместно в дочерью [СКРЫТО] А.И. зарегистрирован по месту прохождения службы по адресу: <адрес>.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено старшему мичману Джавадову Д.А., между ним и администрацией города был заключен договор служебного найма жилого помещения. После освобождения указанной квартиры военнослужащим Джавадовым Д.А. и его семьей в связи с переводом на новое место службы, ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.Н., состоящему в списках военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено спорное жилое помещение.

Указанное жилое помещение на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было закреплено за Управлением войск Тихоокеанского пограничного округа (в настоящее время ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю") в качестве служебного.

По сведениям регистрирующих органов домовладений на праве собственности, иных объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Приморского края у [СКРЫТО] И.Н., [СКРЫТО] А.И. не имеется, земельного участка для строительства жилого дома [СКРЫТО] И.Н. не предоставлялось, жилищной субсидией не обеспечивался.

10.01.2015 между [СКРЫТО] И.Н. и [СКРЫТО] (Цыцаревой) С.А. был заключен брак, вместе с тем наличие с 2000 года на праве собственности у [СКРЫТО] С.А. жилого помещения по адресу: <адрес> не порождает права пользования и проживания [СКРЫТО] И.Н. на указанное жилое помещение, истец до заключения брака проходил военную службу и состоял в списках нуждающихся.

В соответствие с выпиской из реестра муниципального имущества [СКРЫТО] городского округа на основании постановления администрации г. [СКРЫТО] № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет статус служебного жилого помещения.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено [СКРЫТО] И.Н. на состав семьи два человека, включая дочь [СКРЫТО] А.И., в качестве служебного, ПУ ФСБ по ПК ходатайствовало перед администрацией г. [СКРЫТО] о заключении договора найма по указанному адресу.

Комиссией по жилищным вопросам при администрации г.[СКРЫТО] (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) предложено отказать [СКРЫТО] И.Н. в заключении договора найма служебного жилого помещения на основании п.2.3. решения Думы г.[СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г.[СКРЫТО]", п.2.8 постановления администрации г.[СКРЫТО] от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении регламента предоставления администрацией г.[СКРЫТО] услуги «Предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда [СКРЫТО] городского округа" в связи с наличием у супруги [СКРЫТО] И.Н. в собственности жилого помещения на территории [СКРЫТО] городского округа.

Постановлением администрации г. [СКРЫТО] № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.Н. отказано в предоставлении жилого помещения по договору найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих".

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] И.Н. суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не предоставлено доказательств предоставления истцу спорного жилого помещения с учетом прав его супруги, а также тот факт, что наличие у [СКРЫТО] С.А. жилого помещения не порождает права пользования и проживания [СКРЫТО] И.Н. на указанное жилое помещение, поскольку до заключения брака в 2015 году [СКРЫТО] И.Н. проходил военную службу и состоял в списках нуждающихся.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда правильными.

Доводы апелляционной жалобы о наличии жилого помещения на правах собственности у [СКРЫТО] С.А. на территории [СКРЫТО] городского округа, не могут повлечь отмену вынесенного судебного акта, поскольку [СКРЫТО] И.Н. просит выделить жилое помещение на состав семьи из двух человек, его дочери. Право [СКРЫТО] И.Н. на получение жилого помещения установлено с 28.01.2001, после включения его в списки военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях, то есть до вступлением в брак в 2015 году.

Несогласие ответчика с оценкой судом доказательств по делу не является основанием к отмене принятого судом решения, поскольку в силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Основания для переоценки доказательств по делу у судебной коллегии отсутствуют.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первомайского районного суда г. [СКРЫТО] от 13 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. [СКРЫТО] по доверенности Ворошиловой Т.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи