Дело № 33-2408/2020, апелляция

25RS0024-01-2019-000515-03

10 июня 2020 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> в составе:

Председательствующего Матосовой В.Г.

судей Корчагиной П.А., Марченко О.С.

при секретаре Лукьяненко К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] М.Г. к администрации [СКРЫТО] муниципального района <адрес> об установлении выкупной цены земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на решение [СКРЫТО] районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г., пояснения представителя ответчика Попова Д.Э., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование указав, что он является собственником жилого дома, площадью 201 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ДПК «Венеция», участок №. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

В отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды земельного участка №-ф сроком на 4 года. В настоящее время договор является действующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № ответчик схему утвердил. Таким образом, жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности расположен в границах образованного земельного участка площадью 730 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

По результатам рассмотрения заявления, ответчик подготовил договор № купли - продажи участка с выкупной стоимостью 120 946,40 рублей, что составляет 100% от кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Истец считал, что он имеет право на определение выкупной стоимости спорного земельного участка исходя из 5% ставки от кадастровой стоимости продаваемого участка, что составляет 6047,32 рублей.

На основании изложенного, просит признать его право на заключение договора купли-продажи земельного участка площадью 730 кв.м, кадастровый №, расположенного: <адрес>, ДПК «Венеция», участок №, по выкупной цене в размере 5% от его кадастровой стоимости, то есть в размере 6047,32 рублей.

В судебное заседание истец не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации [СКРЫТО] муниципального района в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что выкупная стоимость должна составлять 100% от кадастровой стоимости земельного участка, на основании пункта 2.5 указанного представителем истца Порядка.

Представители третьих лиц ДПК «Венеция», Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений ПК направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что департамент являлся разработчиком указанного выше Порядка, и считал, что выкупная стоимость земельного участка № должна составлять 5% от его кадастровой стоимости.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены.

Суд признал право [СКРЫТО] М.Г. на заключение договора купли-продажи земельного участка площадью 730 кв.м., кадастровый №, расположенного: <адрес>, ДПК «Венеция», участок №, по выкупной цене в размере 5% от его кадастровой стоимости, то есть в размере 6047,32 рублей.

С указанным решением не согласился ответчик администрация [СКРЫТО] муниципального района <адрес>, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца и представитель СНТ «Венеция» указывает на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал. Пояснил, что судом не учтен порядок формирования земельного участка.

Истец и представители третьих лиц в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), доводы возражений, выслушав пояснения представителя ответчика, не находит, установленных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене и изменению в апелляционном порядке судебного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 2 статьи 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов цена таких земельных участков устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па определен Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов.

Пунктом 2.2 Порядка предусмотрен механизм определения цены земельных участков при их продаже гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на этих участках, при реализации гражданами исключительного права на приобретение таких земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного, индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для эксплуатации обслуживания индивидуальных жилых домов – в размере 5% кадастровой стоимости продаваемых земельных участков.

Пунктом 2.5 Порядка определена выкупная стоимость земельных участков – 100% кадастровой стоимости, в случае предоставления земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] М.Г. является собственником жилого дома, площадью 201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДПК «Венеция», участок №.

Данный жилой дом находится в границах земельного участка площадью 730 кв.м., кадастровый №, по вышеуказанному адресу.

Участок предоставлен [СКРЫТО] М.Г. на основании Постановления и.о. главы [СКРЫТО] муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора аренды земельного участка с членом дачного потребительского кооператива «Венеция» [СКРЫТО] М.Г.».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией [СКРЫТО] муниципального района <адрес> и [СКРЫТО] М.Г. заключен договор аренды №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка на срок по ДД.ММ.ГГГГ, для ведения дачного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию [СКРЫТО] муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность под эксплуатацию жилого дома, распложенного в пределах испрашиваемого земельного участка.

Ответчиком представлен истцу для заключения проект договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения дачного хозяйства. В соответствии с пунктом 2 договора выкупная стоимость земельного участка составляет 120 946,40 рублей, т.е. в размере 100% кадастровой стоимости.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд верно руководствовался пунктом 2.2 Порядка №-па от ДД.ММ.ГГГГ и пришел к выводу о том, что истец вправе выкупить данный земельный участок в размере 5% от его кадастровой стоимости, поскольку все необходимые условия для применения пункта 2.2 Порядка у истца имеются.

Доводы администрации [СКРЫТО] муниципального района о том, что при заключении договора купли - продажи земельного участка истца необходимо руководствоваться требованиям пункта 2.5 Порядка, поскольку по мнению ответчика земельный участок был предоставлен некоммерческой организации созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства членам этой некоммерческой организации, несостоятельны.

Так, истец является собственником жилого дома, расположенного на истребуемом земельном участке. Спорный земельный участок предоставлен истцу для ведения дачного хозяйства по договору аренды, заключенному между администрацией и истцом. Арендатором земельного участка является сам истец, а не СНТ «Венеция». В связи с чем, в соответствии с пунктом 2.2 Порядка истец имеет право приобрести земельный участок по выкупной стоимости – 5% от его кадастровой стоимости.

При изложенных обстоятельствах, решение суда закону соответствует, нарушений, влекущих отмену решения суда первой инстанции по безусловным основаниям, не допущено.

Принимая изложенное во внимание, судебная коллегия находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение [СКРЫТО] районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации [СКРЫТО] муниципального района <адрес> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи