Дело № 33-2344/2015, апелляция

Судья ФИО3 Дело № 33-2344

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 марта 2015 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.

судей Кунгурцевой И.В., Александровой М.В.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономарева ФИО9, Пономаревой ФИО10 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, третье лицо - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 августа 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Пономарева ФИО11, Пономаревой ФИО12.

Заслушав доклад судьи Кунгурцевой И.В., выслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО5, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Пономарев В.Г., Пономарева Е.П. обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в период прохождения военной службы 20 июня 1996 года Пономареву В.Г. на основании ордера № на состав семьи из трех человек была предоставлена <адрес> в <адрес> края. С указанного времени они вселились и проживают в спорном жилом помещении. В 2005 году [СКРЫТО] В.Г. было подано заявление на участие в подпрограмме «ГЖС» на 2004 - 2010 годы, а 28 июля 2005 года он был включен в список граждан-участников данной подпрограммы по категории - граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, с составом семьи 3 человека по избранному месту жительства - <адрес>. В августе 2012 года он был исключен из списка граждан-участников подпрограммы по тем мотивам, что Распоряжением Правительства РФ № от 17 марта 2010 года закрытый военный городок № (<адрес>) был исключен из перечня закрытых военных городков. В мае 2014 года Пономарев В.Г. обратился в уполномоченные органы с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, однако ответ до настоящего времени не получен. В досудебном порядке они не могут приватизировать занимаемое жилое помещение, поскольку спорное жилое помещение в реестре федерального либо муниципального имущества не числится. Поскольку они участия в приватизации жилых помещений не принимали, в собственности квартир и домовладений не имеют, спорное жилое помещение не является служебным, просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на <адрес> в <адрес> края в порядке приватизации.

Представитель Пономарева В.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Пономарева Е.П., представитель Министерства обороны РФ, представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, спор рассмотрен в их отсутствие.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от 28 августа 2014 года удовлетворены исковые требования Пономарева В.Г., Пономаревой Е.П.: за [СКРЫТО] В.Г., Пономаревой Е.П. признано право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли на жилое помещение – <адрес> края.

Не согласившись с постановленным решением суда, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку у Министерства обороны РФ, как у органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, отсутствуют полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Договор социального найма у истцов отсутствует, с соответствующим заявлением они не обращались.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, Министерством обороны СССР Пономареву В.Г. на состав семьи 3 человека предоставлена <адрес> в <адрес> края, что подтверждается ордером № от 20 июня 1996 года.

В указанной квартире зарегистрированы: Пономарев В.Г. – основной наниматель, жена Пономарева Е.П., сын Пономарев С.В., что подтверждается поквартирной карточкой от 25 февраля 2014 года.

Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года N 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р» военный городок «<адрес> 11» исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В мае 2014 года Пономарев В.Г. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

По результатам обращения в указанное учреждение разъяснено, что Минобороны России прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.

Согласно ответа ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ уполномоченным собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес> края является Министерство обороны РФ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что военный городок «<адрес> 11» исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Министерством обороны РФ не представлено сведений о том, что спорное жилое помещение включено в число служебных помещений специализированного жилищного фонда, а также о порядке приватизации спорного жилого помещения. В связи с чем пришел к выводу о том, что истцы имеют право приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

С выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как следует из уведомления об отказе в выдаче сведений об объектах Реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа на 20 февраля 2014 года № от 24 февраля 2014 года жилое помещение (квартира) № <адрес> в <адрес> отсутствует в Реестре муниципального имущества Уссурийского городского округа.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Истцы в обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что в настоящее время спорная квартира не относится к числу служебных жилых помещений, поскольку военный городок, в котором находится квартира, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Между тем, само по себе исключение закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков не влечет утрату жилым помещением статуса служебного.

Пономареву В.Г. предоставлено принадлежащее Министерству обороны Российской Федерации служебное жилое помещение в связи с тем, что он являлся военнослужащим.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. «м» п. 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных жилых помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами не представлено.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Пономареву В.Г. и членам его семьи, как служебное, и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что квартира имеет иной правовой статус, вывод суда о возможности передачи квартиры в собственность истцов в порядке приватизации противоречит нормам материального права и материалам дела, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 августа 2014 года отменить с вынесением нового решения.

В удовлетворении исковых требований Пономарева ФИО13, Пономаревой ФИО14 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с участием третьего лица - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Председательствующий

Судьи