Дело № 33-2259/2015, апелляция

Судья Сивер Н.А. Дело № 33-2259

23 марта 2015 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.

судей Соловьевой О.В., Бичуковой И.Б.

при секретаре Щур А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ю.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Спасского районного суда Приморского края от 3 декабря 2014 года, которым иск удовлетворён.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения [СКРЫТО] Ю.М., судебная коллегия

[СКРЫТО] Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Мотивировал свои требования тем, что решением № 1135 от 15 октября 2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы на выборной должности председателя заводского комитета профсоюза Спасского ордена Октябрьской революции цементного завода с 1 ноября 1981 года по 11 октября 1986 года в связи с тем, что указанная профессия не поименована в Списке профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. С решением пенсионного органа не согласен, так как с 19 марта 1980 года по 31 октября 1981 года он работал сменным мастером угольно-обжигового цеха Спасского цемзавода, уволен с этой должности в связи с избранием его председателем заводского комитета профсоюза, где проработал до истечения срока полномочий по 11 октября 1986 года. 20 октября 1986 года он продолжил работу в угольно-обжиговом цехе Спасского цемзавода сменным мастером. Просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края № 1135 от 15 октября 2014 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии с 1 ноября 1981 года по 11 октября 1986 года, то есть 4 года 11 месяцев 10 дней, обязать ответчика назначить ему пенсию со дня обращения.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж [СКРЫТО] Ю.М. спорного периода.

Судом постановлено решение, которым на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края возложена обязанность включить [СКРЫТО] Ю.М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности председателя заводского комитета профсоюзов Спасского цементного завода п/о «Спасскцемент» с 1 ноября 1981 года по 11 октября 1986 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 6 октября 2014 года.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Ю.М., суд первой инстанции исходил из того, что имеются законные основания для включения в специальный трудовой стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту периода работы с 1 ноября 1981 года по 11 октября 1986 года на выборной должности.

Судебная коллегия соглашается с обжалуемым решением суда, поскольку при разрешении спора судом правильно применены нормы, регулирующие спорные правоотношения и позволяющие восстановить нарушенные пенсионные права истца.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда имеют те работники, которые работают в должностях и профессиях, указанных в Списках № 1 и № 2 определённых структурных подразделений предприятий и производств (в цехе, участке, в отделении) при подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Ю.М. работал сменным мастером угольно-обжигового цеха Спасского цементного завода производственного объединения «Спасскцемент» в периоды с 19 марта 1980 года по 31 октября 1981 года и с 20 октября 1986 года по 8 января 1988 года, что подтверждено справкой ОАО «Спасскцемент» от 16 апреля 2014 года, содержащимися в трудовой книжке сведениями (л.д. 14, 16-25).

Профессия мастер смены предусмотрена пунктом 1б (2180100б-23187) раздела XVII Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 475 от 15 октября 2014 года, общая продолжительность специального стажа [СКРЫТО] Ю.М., подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 04 года 06 месяцев 09 дней, страховой стаж составляет 33 года 07 месяцев 16 дней, необходимо 06 лет 03 месяца льготного стажа для назначения пенсии на льготных условиях.

Из трудовой книжки также следует, что 31 октября 1981 года [СКРЫТО] Ю.М. был уволен в связи с избранием председателем заводского комитета профсоюзов Спасского ордена Октябрьской революции цементного завода, приказом № 29 от 29 октября 1981 года утверждён председателем завкома Спасского цементного завода п/о Спасскцемент. 11 октября 1986 года [СКРЫТО] Ю.М. освобождён от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий, а 20 октября 1986 года принят переводом из Приморского крайкома профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов в угольно-обжиговый цех Спасского цемзавода сменным мастером.

Как правильно указал суд при разрешении спора, порядок расчёта специального трудового стажа для начисления пенсии по выслуге лет на льготных условиях Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не регулируется.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В обжалуемом решении суд верно отметил, что сохранение ранее приобретённых прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, подтверждено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года № 8-П и Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 года № 320-О.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, действовавшим на момент начала работы истца освобождённым профсоюзным работником на выборной должности, а также частью 3 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и частью 2 статьи 375 ТК Российской Федерации, время работы освобождённого профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Таким образом, отсутствие в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изменений, позволивших бы включать период осуществления истцом профсоюзной деятельности в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не может являться основанием к отказу во включении периода работы [СКРЫТО] Ю.М. на выборной должности в специальный трудовой стаж.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГК Российской Федерации, проанализировав и правильно применив нормы действующего законодательства, регулирующие данные правоотношения, суд пришёл к справедливому выводу об обоснованности заявленных [СКРЫТО] Ю.М. требований и удовлетворил их в полном объёме.

Оценка установленным по делу обстоятельствам подробно изложена в мотивировочной части решения, не согласиться с которой оснований у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод ответчика об отсутствии доказательств работы истца во вредных условиях труда в спорный период, не принимается судебной коллегией, поскольку включение оспариваемого ответчиком срока занятости истца в должности председателя завкома Спасского цементного завода п/о Спасскцемент регулируется утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, действовавшим на момент начала работы истца освобождённым профсоюзным работником на выборной должности, частью 3 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и частью 2 статьи 375 ТК Российской Федерации.

Указанные в апелляционной жалобе доводы не могут повлечь за собой отмену постановленного по делу решения, поскольку основаны на неверном толковании ответчиком норм материального права.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

решение Спасского районного суда Приморского края от 3 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи