Дело № 33-2234/2020, апелляция

25RS0002-01-2019-005531-89

03 июня 2020 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Павлуцкой С.В.

судей Корчагиной П.А., Марченко О.С.

при секретаре Лукьяненко К.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Нины Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об исправлении реестровой ошибки, возложении обязанности

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 октября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав представителя [СКРЫТО] Н.В. – Лесик И.С., судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о жилом доме площадью 18 кв.м, находящегося на земельному участке №1, расположенном в границах <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности. При заполнении декларации в п. 3 она указала назначение постройки «жилое», поскольку ошибочно сочла помещение жилым, в связи с тем, что в летние месяцы оставалась в нем на ночь. Ошибочные сведения в реестре недвижимости ущемляют ее права в части приобретения статуса нуждающейся в жилище. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об исправлении реестровой ошибки. 06.09.2019 ею были получены уведомление о приостановлении исправления ошибки в сведениях ГКН и решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ решением апелляционной комиссии №25/19-58 заявление истца об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета было отклонено.

Истец просила обязать Управление Росреестра по Приморскому краю исправить реестровую ошибку в части назначения здания с кадастровым номером № с «жилого» на «нежилое», провести кадастровый учет на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, исправить указанную реестровую ошибку с даты государственной регистрации права собственности на объект с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что помещение изначально не являлось жилым, представляет из себя контейнер, коммуникации отсутствуют, что подтверждено кадастровым инженером.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что истцом выбран неверный способ защиты своих прав, возложение обязанности устранить допущенное нарушение прав лица возможно только в случае признания действий или бездействия государственного органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными.

В судебном заседании эксперт Райко Е.В. подтвердила правильность и выводы данного ею заключения, указала на отсутствие в доме вспомогательных помещений, отсутствие подключения к инженерным сетям, отсутствие фундамента. Подтвердила, что помещение представляет из себя контейнер, который изображен на фото в материалах дела.

Судом 16.10.2019 постановлено решение об удовлетворении исковых требований. Суд постановил: исправить реестровую ошибку с даты государственной регистрации права 07.11.2016, выявленную кадастровым инженером Райко Е.В. в сведениях назначения здания с кадастровым номером № с «жилое» на «нежилое». Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исправить реестровую ошибку, выявленную кадастровым инженером Райко Е.В. в сведениях назначения здания с кадастровым номером № с «жилое» на «нежилое», провести кадастровый учет на основании заявления от 22.04.2019.

С данным решением не согласилось Управление Росреестра по Приморскому краю, его представителем подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что при рассмотрении и анализе реестрового дела реестровая ошибка в наименовании и назначении здания не выявлена. Жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном п. 55, 56 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Соответствующее решение уполномоченного органа о признании жилого дома садовым домом не было представлено. Управлением Росреестра по Приморскому краю права и законные интересы истца не были нарушены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца [СКРЫТО] Н.В. – Лесик И.С. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, учитывая надлежащее извещение ответчика, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, приходит к выводу об отмене решения суда по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Из материалов дела следует, что 07.11.2016 на основании декларации об объекте недвижимости от 20.10.2016, подписанной [СКРЫТО] Н.В., и соглашения о расторжении договора субаренды земельного участка Управлением Росреестра по Приморскому краю было зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Н.В. на дом, назначение: жилое, площадь 18 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

В декларации об объекте недвижимости [СКРЫТО] Н.В. указала, что объект недвижимости имеет подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, а также подтвердила полноту и достоверность сведений, указанных в декларации.

Для исправления реестровой ошибки [СКРЫТО] Н.В. представила в Управление Росреестра по Приморскому краю технический план здания от 02.04.2019, в котором указано, что ранее [СКРЫТО] Н.В. была подготовлена декларация об объекте недвижимости, в которой была допущена ошибка в наименовании и назначении здания, поскольку собственник на момент составления декларации не обладал необходимыми знаниями, чтобы определить правильно назначение и наименование объекта недвижимости. Фактически здание не может быть жилым, т.к. отсутствуют вспомогательные помещения, отсутствует подключение к инженерным сетям, здание не имеет утепленных стен и используется сезонно. Здание является нежилым, индивидуальное наименование – садовый дом.

На обращение истца в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об исправлении реестровой ошибки в наименовании и назначении здания 25.04.2019 был дан ответ о приостановлении исправления реестровой ошибки. Согласно решению и уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от 25.04.2019 реестровая ошибка в сведениях о наименовании и назначении здания не выявлена. [СКРЫТО] Н.В. рекомендовано в порядке, предусмотренном п. 55 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 обратиться в орган местного самоуправления для признания жилого дома садовым домом.

Не согласившись с выводами государственного регистратора об отсутствии реестровой ошибки, [СКРЫТО] Н.В. обратилась в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Приморскому краю, решением которой от 25.06.2019 заявление [СКРЫТО] Н.В. об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета отклонено.

Удовлетворяя заявление [СКРЫТО] Н.В., суд руководствовался ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и исходил из тех обстоятельств, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, поскольку заявленное истцом в декларации в качестве жилого помещения представляет собой металлический контейнер.

Однако указание истцом в декларации об объекте недвижимости сведений, не соответствующих фактическим характеристикам объекта, не свидетельствует о реестровой ошибке. Такой ошибкой в силу ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Допустимые доказательства наличия реестровой ошибки истцом не представлены.

Согласно п. 55 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Фотографии спорного объекта сами по себе не могут являться допустимым доказательством реестровой ошибки в сведениях о назначении объекта недвижимости.

Решение Управления Росреестра по Приморскому краю по приостановлению осуществления кадастрового учета от 25.04.2019 в связи с отсутствием реестровой ошибки является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, оснований для возложения обязанности на Управление Росреестра по Приморскому краю по внесению изменений в сведения о назначении здания с «жилого» на «нежилое» в порядке исправления реестровой ошибки у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия находит обоснованными. Решение суда подлежит отмене с принятием нового решения по делу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 октября 2019 года отменить, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю – удовлетворить.

Принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Нины Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об исправлении реестровой ошибки, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Председательствующий

Судьи