Дело № 33-1882/2022, апелляция

Судья Синицын К.В. Дело № 33-1882/2022

Дело № 2-4951/2021

25RS0001-01-2021-006928-57

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 апреля 2022 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.

судей Коржевой М.В., Шульга С.В.

при секретаре Брыжеватой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску военного [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах [СКРЫТО] Вадима Сергеевича к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 62665» о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 13.10.2021, которым иск удовлетворен. Взыскано с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу [СКРЫТО] В.С. оплата труда в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения [СКРЫТО] Кульпиновой О.А., судебная коллегия

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд в интересах [СКРЫТО] В.С., просил взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечение Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу [СКРЫТО] В.С. доплату за работу в ночное время в период с июня 2020 г. по апрель 2021 г. в размере ... руб.

В обоснование требований указано, что [СКРЫТО] В.С. работает ..., находящегося на финансовом обеспечении ответчика. В спорный период [СКРЫТО] В.С. привлекался к работе в ночное время, однако, несмотря на издание начальником 696 ОСОФ, как работодателем, соответствующих приказов о начислении денежных средств за работу в ночное время, такие выплаты производятся не в полном объеме. Так, период работы в ночное время оплачен ответчиком в рабочие дни в размере 135% оклада, компенсационные и стимулирующие надбавки применены только к 100% оклада. Кроме того, работа в ночное время в этот же период в выходные и праздничные дни оплачена в размере 235% оклада, из которых 35% без компенсационных и стимулирующих надбавок, которые являются неотъемлемой частью оплаты труда и должны учитываться работодателем при определении заработной платы за все периоды работы. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате заработной платы составила 55810,36 руб.

В судебном заседании военный [СКРЫТО] поддержал заявленные исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие [СКРЫТО] В.С., представителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», представителя 696 ОСОФ, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Судом постановлено изложенное выше решение, с которым не согласилось ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда вынесено протокольное определение от 22.03.2022 о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Войсковая часть 62665».

В судебном заседании [СКРЫТО] поддержал иск.

[СКРЫТО] В.С., представители ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю, ФКУ «Войсковая часть 62665», 696 ОСОФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судебная коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Нормами ТК РФ работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. ст. 146-149 ТК РФ), а также повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 152-154 ТК РФ).

Частью 1 ст. 349 ТК РФ определено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 ст. 349 ТК РФ, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст. 349 ТК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений заработная плата работникам, в том числе работникам, заключившим трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ, определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права, а для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ, также ведомственными нормативными правовыми актами.

Система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ установлена приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Приложения № 2 к приказу от 18.09.2019 № 545 гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат компенсационного характера:

выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (п. п. 4 - 10, 55 - 57, 61 - 66, 71 - 74, 77, 78 и 81 настоящего приложения);

выплаты гражданскому персоналу за работу в местностях с особыми климатическими условиями (п. п. 11 и 12 настоящего приложения);

выплаты гражданскому персоналу за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (п. п. 13 - 17, 58 - 60 и 75 настоящего приложения);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (п. п. 18 - 20 настоящего приложения).

Выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (п. 3 Приложения № 2 к приказу от 18.09.2019 № 545).

Пунктом 17 Приложения № 2 к приказу от 18.09.2019 № 545 предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций (за исключением специалистов и рабочих хлебозаводов и хлебопекарен) за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время - 35 процентов часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы).

Аналогичные положения содержатся в п. 6.6.3 Коллективного договора войсковой части 44751 (696 ОСОФ) на 2018-2021 г. г.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] В.С. работает ... по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с войсковой частью 44751 в лице начальника 696 ОСОФ (условное наименование «войсковая часть 44751 аннулировано в 2019 г.) (л. д. 4-7).

На основании приказов начальника 696 ОСОФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, табелей учета рабочего времени ФИО1 установлена надбавка компенсационного характера за работу в ночное время в размере 35% от оклада, в том числе в 2020 г. ....).

В соответствии с Приложением № 2 к приказу от 18.09.2019 № 545 заработная плата истца состоит из должностного оклада, установленного трудовым договором, а также компенсационных и стимулирующих выплат, а именно: доплата за работу в ночное время - 35% (п. 17); морская надбавка - 100 % (пп.7 п. 57); выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ); районный коэффициент - 30% (приложение № 1 к приложению № 2); надбавка за работу в Южных районах Дальнего Востока - 30% (постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №); надбавка за выслугу лет - 20% (п. 26); ежемесячная премия (п. 38).

Обращаясь в суд с настоящим иском, [СКРЫТО] ссылался на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других», и исходил из того, что при оплате труда за работу в ночное время должны учитываться не только оклад, но и компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

Между тем, оплата труда за работу в ночное время производится работникам работодателем за каждый час работы в ночное время в соответствии со ст. 154 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором, а для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ, также ведомственными нормативными правовыми актами.

Таким образом, действующее нормативное регулирование оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ предусматривает оплату работы членов экипажей судов обеспечения, выполняющих работу в ночное время, посредством осуществления компенсационной выплаты, при этом в системе оплаты труда не предусмотрено начисление компенсационных или стимулирующих выплат на компенсационные выплаты за работу в ночное время.

Поскольку в данном случае ни трудовым договором, ни коллективным договором не предусмотрено начисление выплат компенсационного и стимулирующего характера при оплате работы в ночное время, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных [СКРЫТО] требований.

Размер заработной платы истца в спорный период определен работодателем исходя из установленного повышенного должностного оклада в ряде месяцев за работу с вредными условиями труда на 12%, с начислением за отработанные дни причитающихся истцу компенсационных и стимулирующих выплат (морская надбавка - 100%, надбавка за выслугу лет - 20%), включая компенсационную выплату в размере 35% за отработанные часы в ночное время, что соответствует требованиям п. 17 Приложения № 2 к приказу от 18.09.2019 № 545, п. 6.6.3 Коллективного договора войсковой части 44751 (696 ОСОФ) на 2018-2021 гг.

Ссылки на постановление Конституционного Суда РФ 28.06.2018 № 26-П не могут быть приняты во внимание, поскольку положения трудового законодательства относительно доплаты за работу в ночное время предметом правовой оценки в данном постановлении не являлись.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 13.10.2021 отменить, принять по делу новое решение.

В иске военного [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах [СКРЫТО] Вадима Сергеевича к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 62665» о взыскании заработной платы отказать.

Председательствующий Судьи