Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 12.01.2022 |
Дата решения | 01.02.2022 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Храмцова Лариса Павловна |
Результат | решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение) |
Судебное решение | Есть |
ID | 6197ee53-a47f-39c3-951e-fb20c141f3bd |
Судья Шеремета Я.О. Дело № 33-148/2022 (2-5140/2021)
УИД25RS0001-01-2021-006315-53
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.02.2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 февраля 2022 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Дышлового И.В.,
судей Храмцовой Л.П., Прасоловой В.Б.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] О.В. к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,
по апелляционной жалобе [СКРЫТО] О.В. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 06 октября 2021 года, которым исковые требования удовлетворены в части. Признан незаконным в части отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ г. Владивостока Приморского края (межрайонного) в назначении досрочной страховой пенсии [СКРЫТО] О.В.. На отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж [СКРЫТО] О.В. периоды ее трудовой деятельности: с 01.04.2016 по 30.06.2016 (02 месяца 29 дней), с 01.01.2020 по 31.12.2020 (01 год) – работа в ... и назначить [СКРЫТО] О.В. досрочно страховую пенсию в установленный законом срок.
Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П., судебная коллегия
установила:
[СКРЫТО] О.В. обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований указала, что 26.03.2021 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ г. Владивостока Приморского края (межрайонного) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 09.04.2021 требования заявления оставлены без удовлетворения, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 30 лет, имеет только 29 лет 02 месяца 08 дней. При этом из расчета исключены периоды работы истца ... в ... с 01.04.2016 по 30.06.2016 и с 01.01.2020 по 31.12.2020, с указанием на то, что в данные периоды истец работала на 0,5 ставки. Вместе с тем, истец с указанным решением не согласна, поскольку в спорные периоды она одновременно работала на 0,5 ставки ... ... и на 0,5 ставки ... ... При зачете указанных периодов специальный стаж истца составлял 30 лет 08 месяцев 07 дней, то есть право на назначение пенсии на указанную дату наступило на момент обращения 29.03.2021. В связи с чем, просит суд признать недействительным и отменить решение ГУ УПФР в г. Владивостоке Приморского края (межрайонное) №116514/21 от 09.04.2021 в части исключения из расчета специального стажа периода работы ... в ...» от 01.04.2016 по 30.06.2016 и с 01.01.2020 по 31.12.2020 и возложить обязанность включить в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную пенсию с 29.03.2021.
В судебном заседании истец требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика требования не признала.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец, подал апелляционную жалобу, просит изменить решение суда. Указывает, что суд неверно определил календарный период и допустил существенную ошибку при изложении своих выводов в мотивировочной части решения. Так, удовлетворяя требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.04.2016 по 30.06.2016 суд в резолютивной части указал, что этот период тождественен 02 месяцам и 29 дням, в то время, как при подсчете данный период составляет 03 месяца. Суд не принял во внимание, что оценка прав пенсионным органом определялась на 31.12.2020, соответственно, спорный период так же имеет отношение к этому периоду. В учетом включенных периодов общий стаж работы истца составил 30 лет 05 месяцев 08 дней, соответственно 30-летний стаж работы истца наступил 23.07.2020, в то время, как суд данную дату определил 15.05.2021, что противоречит не только обстоятельствам дела, но и приведенным судом выводам об отсутствии оснований для включения в стаж периода работы в 2021 году (с января по март) до истечения календарного года. Поскольку право на назначение пенсии возникло в июле 2020 года, при назначении пенсии необходимо исходить из приведенных выше норм закона, в силу которых пенсия подлежит назначению на истечении 18 месяцев (24 месяца минут 6 месяцев) с даты наступления права на назначение пенсии – в январе 2022 года, в то время, как в последующем, при наступлении этой даты, вывод суда о том, что право на пенсию у истца возникло в мае 2021 года будет иметь преюдициальное значение, что нарушит ее право на получение пенсии в тот срок, как это предусмотрено законом.
Стороныв судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Причины не явки суду не известны, ходатайство об отложении или иных не поступало.
Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.
Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.03.2021 [СКРЫТО] О.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Владивостока (межрайонное) Приморского края с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №116514 от 09.04.2021 в досрочном назначении трудовой пенсии отказано в связи с тем, что на дату обращения за назначением указанной пенсии у [СКРЫТО] О.В. отсутствует требуемое количество специального стажа – 30 лет, на 31.12.2020 имеется только 29 лет 02 месяца 08 дней.
При этом в стаж работы, не включены следующие периоды: с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.01.2020 по 31.12.2021 – работа на 0,5 ставки за период работы в ...
Суд первой инстанции, разрешая требования истца, пришел к выводу, что отказ Пенсионного фонда является незаконным в части и включил в специальный стаж [СКРЫТО] О.В. периоды ее работы с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.01.2020 по 31.12.2021 – работа на 0,5 ставки за период работы в ... и назначил [СКРЫТО] О.В. досрочно страховую пенсию в установленный законом срок. В данной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу положений ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ объектом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Давая оценку доводу [СКРЫТО] О.В. о том, что резолютивная часть решения подлежит изменению, с указанием на то, что период с 01.04.2016 по 30.06.2016 составляет 03 месяца, а не 02 месяца 29 дней, как указано в решении, судебная коллегия приходит к следующему.
Из мотивировочной части решения суда первой инстанции следует, что суд включил в специальный стаж работы истца период с 01.04.2016 по 30.06.2016. Принимая во внимание, что в июне 2016 года было 30 дней (с 01.06.2016 по 30.06.2016), то суду подлежала признать данный период как 3 месяца, следовательно, резолютивная часть решения суда первой инстанции подлежит изменению, с указание о включении в трудовую деятельность [СКРЫТО] О.В. периода с 01.04.2016 по 30.06.2016, что составляет 03 месяца.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводами истца о том, что из мотивировочной части решения подлежит исключению вывод суда, что право истца на досрочную пенсию возникло 15.05.2021, в силу следующего.
С учетом периодов с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.01.2020 по 31.12.2020, на 31.12.2020 специальный стаж работы истца составил 30 лет 05 месяцев 08 дней.
Следовательно, 30-летний стаж работы наступил 23 июля 2020 года.
В настоящее время пенсия ... назначается только по истечении определенного срока с момента возникновения права на пенсию. Так, при наличии в 2020 году права на пенсию пенсия будет назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на пенсию.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Принимая во внимание, что у [СКРЫТО] О.В. необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, в данном случае 30 лет, наступила 23 июля 2020 года, то, с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", пенсия может быть назначена 23 января 2022 года, то есть по истечении 18 месяцев (24 месяца – 6 месяцев) с момента выработки необходимого стажа.
Соответственно, в резолютивной части решения необходимо указать дату досрочного назначения пенсии истцу – 23 января 2022 года.
Указание в мотивировочной части решения суда на возникновение у истца права на досрочную пенсию по выработке стажа с 15.05.2021, является необоснованным, нарушает права истца и подлежит исключению из мотивировочной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 06 октября 2021 года изменить, апелляционную жалобу [СКРЫТО] О.В. удовлетворить.
Изложить второй и третий абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ г. Владивостока Приморского края (межрайонного) от 09.04.2021 № 116514 в части отказа включить в специальный стаж [СКРЫТО] О.В. периоды ее работы: с 01.04.2016 по 30.06.2016 (03 месяца), с 01.01.2020 по 31.12.2020 (01 год) – работа в ... в должности ... и назначении досрочно страховой пенсии.
Возложить на отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю обязанность включить в специальный стаж [СКРЫТО] О.В. периоды ее трудовой деятельности: с 01.04.2016 по 30.06.2016 (03 месяца), с 01.01.2020 по 31.12.2020 (01 год) – работа в ...», назначить [СКРЫТО] О.В. досрочно страховую пенсию в с 23 января 2022 года.
Исключить из мотивировочной части решения Ленинского районного суда г. Владивостока от 06 октября 2021 года указание, что право истца на досрочную пенсию по стажу возникло 15.05.2021.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 06 октября 2021 года оставить без изменений.
Председательствующий
Судьи