Дело № 33-11351/2018, апелляция

Судья Струкова О.А. Дело№ 33-11351 25RS-0003-01-2018-001066-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.,

судей Наконечной Е.В., Розановой М.А.,

при секретаре Гулай А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ к [СКРЫТО] Петру Викторовичу о взыскании излишне выплаченной субсидии

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] П.В.

на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 21 августа 2018 года, которым исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ удовлетворены. С [СКРЫТО] Петра Викторовича в доход Федерального бюджета Российской Федерации взыскана излишне выплаченная сумма жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 1 680822,00 рубля. С [СКРЫТО] Петра Викторовича в доход муниципального бюджета г. Владивостока взыскана госпошлина в размере 16604,00 рубля.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., выслушав объяснения представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Торкаева Я.Б., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обратилось в суд с названным иском, указав, что [СКРЫТО] П.В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в Тихоокеанском военно-морском училище имени С.О. Макарова Министерства обороны РФ в должности .... [СКРЫТО] П.В. состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилья от Министерства обороны РФ, с составом семьи пять человек, форма обеспечения - жилищная субсидия. Решением от 22.09.2015г. № [СКРЫТО] П.В. на состав семьи пять человек, в том числе, на супругу [СКРЫТО] О.В., сына ФИО., сына ФИО., сына ФИО., с учетом права на дополнительную площадь в размере 15 кв.м (преподаватель), выплачена жилищная субсидия в размере 9 804795,00 руб. 28.09.2015г. жилищная субсидия в размере 9 804795,00 руб. перечислена на банковский счет [СКРЫТО] П.В. В дальнейшем при проверке сведений о получении денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, субсидий в виде безвозмездной финансовой помощи или государственного жилищного сертификата (ГЖС) [СКРЫТО] П.В. и членами его семьи было установлено, что в период с 13.03.2001г. по 01.03.2010г. супруге [СКРЫТО] П.В. принадлежала 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение по <адрес>, данное жилье было приобретено путем реализации ГЖС серии В № от 05.10.2000г. в составе семьи отца [СКРЫТО] О.В. - Адамук В.В. Таким образом, [СКРЫТО] О.В. была обеспечена от Министерства обороны РФ жилым помещением общей площадью 18 кв.м и не имела права на повторное обеспечение жильем за счет военного ведомства, что не было учтено при перечислении [СКРЫТО] С.В. средств жилищной субсидии. При этом на момент получения субсидии [СКРЫТО] П.В. не сообщил органам военного управления вышеназванные сведения, вследствие чего получил субсидию в необоснованно завышенном размере. Излишне выплаченная ответчику сумма субсидии составляет 1 680822,00 руб. 06.11.2017г. [СКРЫТО] П.В. получил претензию органов военного управления о необходимости возврата в Федеральный бюджет указанной суммы, однако до настоящего времени эта сумма им не возвращена. В своих исковых требованиях истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу излишне выплаченную жилищную субсидию в размере 1 680822,00 руб.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] П.В. – Горбунов И.В. с иском не согласился, указав, что сведения о наличии у супруги в период с 2001г. по 2010г. 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение [СКРЫТО] П.В. не скрывал, все необходимые сведения были предоставлены им органам военного управления еще в 2012г. В 2015г. перед принятием решения о предоставлении жилищной субсидии он передал указанным органам все необходимые документы, в том числе договор купли-продажи жилого помещения за 2001г. При предъявлении настоящего иска истец пропустил срок исковой давности. Кроме того, норма об однократном обеспечении жилым помещением относится именно к военнослужащим, а не к членам их семей. Сама [СКРЫТО] П.В. военнослужащей не является.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ответчик [СКРЫТО] П.В., извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Разбирательство по делу проведено без их участия.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился [СКРЫТО] П.В., им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились представителем [СКРЫТО] П.В. в суде первой инстанции.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ просит оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, полагает, что решение суда не подлежит отмене.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.15 названного Закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного федерального закона.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (абз. 18 п. 1 ст. 15 названного Закона).

Согласно абз. 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

На основании п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления равной 18 кв.м на одного члена семьи.

Субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным приказом Министра обороны РФ 21.07.2014г. №510 и Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденными постановлением Правительства РФ №76 от 03.02.2014г.

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства военнослужащий и члены его семьи при наличии у них права на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны РФ, могут реализовать данное право один раз.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из материалов дела, [СКРЫТО] П.В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в Тихоокеанском военно-морском училище имени С.О. Макарова Министерства обороны РФ в должности ....

С 2001г. [СКРЫТО] П.В. состоял на учете в органах МО РФ в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от 22.09.2015г. [СКРЫТО] П.В. на состав семьи 5 человек (на него, его супругу [СКРЫТО] О.В., сына ФИО., сына ФИО., сына ФИО.) была предоставлена жилищная субсидия на приобретение жилого помещения в размере 9 804795,00 руб. На момент выплаты субсидии общая продолжительность в/службы [СКРЫТО] П.В. составила 23 года и 6 дней(л.д....).

Согласно платежному поручению № от 28.09.2015г. жилищная субсидия в сумме 9 804795,00 руб. была перечислена на счет [СКРЫТО] П.В. (л.д....).

Установив в ходе судебного разбирательства, что супруга [СКРЫТО] С.В. - [СКРЫТО] О.В. в 2001 году уже была обеспечена Министерством обороны РФ жилым помещением по <адрес> в составе семьи своего отца - Адамук В.В., который реализовал право на жилищное обеспечение путем получения ГЖС серии В № от 05.10.2000г. и приобретения на средства ГЖС вышеназванной квартиры в собственность своей семьи, в том числе, [СКРЫТО] О.В. (1/4 доля в праве, л.д....), суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии у [СКРЫТО] О.В. права на повторное обеспечение жилым помещением от военного ведомства и о неправомерности выплаты на нее денежных средств на приобретение жилья в составе жилищной субсидии, перечисленной [СКРЫТО] П.В.

То обстоятельство, что в 2010г. [СКРЫТО] О.В. подарила свою долю квартиры Адамчук О.И. (л.д....), не свидетельствует о наличии у нее права на повторное жилищное обеспечение по линии Министерства обороны РФ в составе семьи своего супруга, что правильно учтено судом при разрешении спора.

Доводы о том, что на момент предоставления жилищной субсидии органы военного управления должны были знать об обстоятельствах обеспечения [СКРЫТО] О.В. жильем в составе семьи своего отца, а также о пропуске истцом срока исковой давности приводились стороной ответчика в суде первой инстанции. Этим доводам дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой у судебной коллегии не имеется.

Представленный истцом расчет излишне выплаченной суммы субсидии проверен и обоснованно принят судом. Оснований не соглашаться с этим расчетом у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, однако, основания для такой переоценки у судебной коллегии отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 21 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] П.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: