Дело № 33-10696/2021, апелляция

Судья Гавриленко И.С. Дело № 33-10696/2021 (№2-183/2021)

УИД 77RS0021-01-2020-008183-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Мельниковой О.Г.,

судей Левицкой Ж.В., Пономаревой М.Ю.,

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о понуждении к проведению ремонта здания по апелляционной жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации Лебедева С.Г. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Военный прокурор Уссурийского гарнизона обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчикам Министерству обороны РФ, ФГБУ «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны) о понуждении в проведении ремонт, в котором просил возложить на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное правление» Минобороны России в лице филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по ВВО обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес> в рамках которого уточнить объемы работ по капитальному ремонту; обязать Министерство обороны Российской Федерации: при проведении внепланового (внеочередного) осмотра здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес> км в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участие в указанном осмотре специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов в соответствии с требованиями главы 4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; выделить необходимые лимиты денежных средств (провести финансирование) на проведение ФГБУ «Центральное жилищно- коммунальное управление» Минобороны России в лице филиала ФГБУ Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по ВВО работ по капитальному ремонту объектов (элементов, конструкций и т.д.) здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно результатам проведенного внепланового (внеочередного) осмотра.

20.01.2021 определением Уссурийского районного суда производство по гражданскому делу по иску Военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ о понуждении проведения ремонта, а также к Министерству обороны Российской Федерации в части возложения обязанностей выделить необходимые лимиты денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес> - прекращено, в связи с отказом истца от иска.

25.02.2021 определением Уссурийского районного суда производство по гражданскому делу по иску Военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации в части возложения обязанностей при проведении внепланового (внеочередного) осмотра здания хранилища (инв. №) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участие в указанном осмотре специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Военный прокурор Уссурийского гарнизона в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках которого уточнить объемы работ по капитальному ремонту; провести капитальный ремонт здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й км, согласно результатам внепланового (внеочередного) осмотра. В обоснование заявленных требований привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что здания хранилища инв. № не находится на балансе ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, в связи с чем требования заявлены к ответчику Министерству обороны РФ, как собственнику имущества.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 25 февраля 2021 года на Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с требованиями главы 4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», п. п. 44, 45 Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённому приказом Минобороны России от 30.12.2017 № 860 и приказа начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России от 21.02.2018 № 35 возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести внеплановый (внеочередной) осмотр здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й км, в рамках которого уточнить объемы работ по капитальному ремонту. На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность провести капитальный ремонт здания хранилища инв. № войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й км, согласно результатам внепланового (внеочередного) осмотра.

С решением суда не согласился представитель Министерства обороны Российской Федерации Лебедев С.Г., им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда приходит к выводу, что дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из частей 2 и 3 статьи 1 Кодекса об административном судопроизводстве, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Как следует из части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что иск военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о понуждении проведения ремонта здания подлежит рассмотрению в порядке административного производства.

Как следует из разъяснений содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22 июня 2021 № 16 « О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 ГПК РФ) Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

Перейти к рассмотрению апелляционной жалобы представителя Министерства обороны Российской Федерации Лебедева С.Г. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 февраля 2021 года, по правилам административного производства.

Передать гражданское дело №33-10696/2021 (№2-183/2021) с апелляционной жалобой представителя Министерства обороны Российской Федерации Лебедева С.Г. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 25 февраля 2021 года для рассмотрения по существу в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда.

Мотивированное определение изготовлено 13.12.2021

Председательствующий

Судьи