Дело № 21-689/2021, апелляция

Судья Лесникова А.С. Дело № 7-21-689/21

РЕШЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГУП «Примтеплоэнерго» Гапонова Н.В. на решение судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – КГУП «Примтеплоэнерго»,

установила:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приморского края № 10-56/2020 от 27 февраля 2020 года КГУП «Примтеплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 29 января 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник КГУП «Примтеплоэнерго» просит постановление должностного лица и решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника КГУП «Примтеплоэнерго» Гапонова Н.В. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Из материалов дела следует, что в рамках плановой проверки КГУП «Примтеплоэнерго» Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю установлено, что юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность на объекте II категории негативного воздействия на окружающую среду, расположенном по адресу: Приморский край, Спасский район, с. Спасское, 850м в северном направлении от ул. Спасская, д. 1 (№ 05-0125-001307-Г1) и не имеющим разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также сброс сточных вод в водный объект по выпуску № 1 в р. Спасовка, декларация о воздействии на окружающую среду не разрабатывалась и в установленный срок территориальному органу - Управлению Росприроднадзора по Приморскому краю не представлена.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения КГУП «Примтеплоэнерго» к административной ответственности по ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях КГУП «Примтеплоэнерго» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: служебной запиской № 226 от 29 января 2020 года; служебной запиской от 3 февраля 2020 года № 265; свидетельством №CHZWCBT от 2 февраля 2018; протоколом об административном правонарушении № 10-56/2020 от 18 февраля 2020 года и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела и дав им надлежащую оценку, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения КГУП «Примтеплоэнерго» к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что совершенное КГУП «Примтеплоэнерго» административное правонарушение является малозначительным, не могут служить основанием к отмене обжалуемых актов, поскольку являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения КГУП «Примтеплоэнерго» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

За данное правонарушение для юридических лиц предусмотрена административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о его малозначительности. Никаких препятствий для соблюдения экологических требований у КГУП «Примтеплоэнерго» не имелось.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – КГУП «Примтеплоэнерго» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович