Дело № 21-48/2020 (21-1340/2019;), апелляция

Судья Бовсун В.А. Дело № 7-21-48/2020

(№ 7-21-1340/2019)

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу директора ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобановой И.А. на определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 02 декабря 2019 года о возврате жалобы без рассмотрения,

установила:

постановлением административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от 22 августа 2019 года ООО УК «Спасск-Абсолют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобанова И.А. 27 ноября 2019 года подала жалобу в Спасский районный суд Приморского края.

Определением судьи Спасского районного суда Приморского края от 02 декабря 2019 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока для обжалования постановления от 22 августа 2019 года.

В жалобе директора ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобановой И.А. ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения законного представителя ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобановой И.А., полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья районного суда, возвращая жалобу, пришел к выводу о том, что жалоба подана с нарушением срока, а ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Данный вывод судьи не соответствует требованиям части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии в материалах дела достоверных сведений о вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления, жалоба считается поданной в пределах установленного законом процессуального срока.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2019 года административной комиссией ГО Спасск-Дальний направлена повестка о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО УК «Спасск-Абсолют» по адресу: <адрес>, которая, согласно почтовому уведомлению получена лично директором ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобановой И.А. (л.д.18).

08 июля 2019 года административной комиссией администрации ГО Спасск-Дальний составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО УК «Спасск-Абсолют», в отсутствие представителя общества и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Указанный протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 08 июля 2019 года направлены по юридическому адресу общества: <адрес>. Согласно почтовому отправлению, конверт вернулся 19 июля 2019 года в административную комиссию городского округа Спасск-Дальний с пометкой «истек срок хранения» (л.д.19).

Оспариваемое директором ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобановой И.А. постановление вынесено в отсутствие законного представителя ООО УК «Спасск-Абсолют» 22 августа 2019 года, копия указанного постановления направлена почтой 23 августа 2019 года по юридическому адресу общества. Согласно почтовому отправлению, конверт с постановлением вернулся 03 сентября 2019 года в административную комиссию городского округа Спасск-Дальний с пометкой «истек срок хранения» (л.д.22).

Вместе с тем, директор ООО УК «Спасск-Абсолют» Лобанова И.А. в жалобе указывает на то, что у административной комиссии ГО Спасск-Дальний имелась информация о юридическом и почтовом адресе ООО УК «Спасск-Абсолют», так как в январе 2019 года в администрацию ГО Спасск-Дальний было подано ходатайство о направлении извещений административной комиссией ГО Спасск-Дальний по почтовому адресу: <адрес>.

В силу положений части 4 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Следовательно, достоверных сведений о вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что срок для обжалования постановления административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от 22 августа 2019 года ООО УК «Спасск-Абсолют» не пропущен.

При таких обстоятельствах определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 02 декабря 2019 года о возврате жалобы заявителю нельзя признать законным, поскольку у судьи отсутствовали основания для возврата жалобы по основанию пропуска срока для обжалования.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 02 декабря 2019 года о возврате жалобы отменить.

Жалобу ООО УК «Спасск-Абсолют» на постановление административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от 22 августа 2019 года направить в Спасский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.

Судья О.А. Кубатова