Дело № 21-249/2020, апелляция

Судья Новожилова И.Н. Дело № 7-21-249/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2020 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «С» Д.Т.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 года № 44-КЗ, в отношении юридического лица - ООО «С»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа № 3/551 от 18 сентября 2019 года ООО «С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 года № 44-КЗ (далее – Закон Приморского края № 44-КЗ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 февраля 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «С» Д.Т.В. – без удовлетворения.

С данным решением не согласился защитник ООО «С» Д.Т.В., которая в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит решение судьи отменить.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «С» не явились, направленные в их адрес уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы возвращены без вручения, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов.

Статьей 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, которая для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 15 августа 2019 года сотрудниками Управления наружной рекламы и информации администрации г. Владивостока в результате осмотра с выездом на место по адресу: <адрес>, было установлено, что по указанному адресу ООО «С» размещены вывески первого типа с информацией «...», «...», «...», в отсутствие дизайн-проекта, согласованного с администрацией г. Владивостока.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «С» к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» » от 5 марта 2007 года № 44-КЗ.

Оснований не согласиться с выводами о виновности ООО «С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» » от 5 марта 2007 года № 44-КЗ, не имеется.

Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа (далее – Правила благоустройства) установлены муниципальным правовым актом города Владивостока от 15 августа 2018 года № 45-МПА.

В соответствии с пунктом 7.7 указанных Правил вывески, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование, фирменное наименование и коммерческое обозначение организаций, изображение товарного знака, знака обслуживания в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя, отнесены к вывескам первого типа.

На основании пункта 7.8 Правил благоустройства внешний вид вывесок первого типа и их размещение определяется в соответствии с дизайн-проектом размещения вывески, разработанным в соответствии с требованиями настоящих Правил и согласованным с администрацией города Владивостока, в соответствии с административным регламентом указанной муниципальной услуги.

Согласно пункту 7.20 Правил благоустройства приведение вывесок в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, осуществляется лицами, разместившими указанные вывески, за счет собственных средств.

Таким образом размещение вывесок первого типа в отсутствие дизайн-проекта размещения вывески, согласованного с администрацией города Владивостока, не допускается. Указанное требование распространяется и на вывески, размещенные до введения в действие муниципального правового акта города Владивостока от 15 августа 2018 года № 45-МПА, в силу пункта 7.20 Правил благоустройства, предусматривающего приведение этих вывесок в соответствие с требованиями указанных Правил.

Соответственно не имеют значение для квалификации действий ООО «С доводы о том, что вывески первого типа с информацией «...», «...», «...», были размещены по адресу: <адрес>, 30 апреля 2018 года, поскольку по состоянию на 15 августа 2019 года разместившее эти вывески ООО «С» не привело их в соответствие с требованиями Правил благоустройства, а именно: не обратилось в администрацию г. Владивостока с заявлением о согласовании дизайн-проекта размещения вывесок по указанному адресу, разработанного в соответствии с требованиями этих Правил.

Указанное свидетельствует о том, что на дату выявления административным органом правонарушения, названные вывески в нарушение пункта 7.8 муниципального правового акта города Владивостока от 15 августа 2018 года № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» были размещены ООО «С» по указанному адресу в отсутствие согласованного дизайн-проекта с администрацией г. Владивостока.

Виновность ООО «С» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 44-КЗ № от 27 августа 2019 года, актом об осмотре вывески от 15 августа 2019 года №/в, справкой Управления наружной рекламы и информации администрации г. Владивостока от 15 августа 2019 года №, согласно которой дизайн-проект размещения указанной вывески не согласовывался; и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановление административной комиссии соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не допущено нарушений законодательства и при назначении ООО «С» административного наказания, которое соответствует санкции статьи 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ и назначено с учетом положений статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением установленных законодательством процессуальных требований к рассмотрению дела.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу актов, не допущено и при рассмотрении жалобы на постановление в Ленинском районном суде г. Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 5 марта 2007 года № 44-КЗ, в отношении юридического лица - ООО «С», оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи