Дело № 21-1402/2017, апелляция

Судья Синицын К.В. Дело № 7-21-1402

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Владивостока Бандеевой В.В. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока,

у с т а н о в и л а:

постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительными производствам УФССП по Приморскому краю Курочкина О.В. от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Владивостока привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута штрафу в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 2 ноября 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника администрации города Владивостока - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник администрации города Владивостока Бандеева В.В. подала жалобу, в которой просит решение судьи и постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительными производствам УФССП по Приморскому краю отменить.

Выслушав защитника администрации города Владивостока Бандееву В.В., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя Межрайонного УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И., изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Часть 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительских документов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Из материалов дела следует, что на исполнении в межрайонном отделе по особым исполнительными производствам УФССП по Приморскому краю находится исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Владивостока по делу №, о возложении на администрацию города Владивостока обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ «СОШ № г. Владивостока» для оборудования территории образовательного учреждения ограждением (забором).

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю из администрации города Владивостока была направлена информация о том, что в 2017 году из бюджета Владивостокского городского округа выделены финансовые средства в сумме 3085, 18 тыс. рублей на выполнение мероприятий по установке ограждения территории МБОУ «СОШ № г. Владивостока». В настоящее время состоялся аукцион в электронной форме на выполнение подрядных работ по установке ограждения территории МБОУ «СОШ № г. Владивостока», работы будут выполнены в течение 60 дней после заключения договора с победителем аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в администрацию города Владивостока направлено требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих обеспечение финансирования МБОУ «СОШ № г. Владивостока» для оборудования территории образовательного учреждения ограждением (забором).

Данное требование поступило в администрацию города Владивостока ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок указанное требование администрацией города Владивостока не выполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией города Владивостока административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: постановлением о возбуждении исполнительного производства; требованием от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, должностное лицо УФССП России по Приморскому краю и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о том, что в действиях администрации города Владивостока имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрация города Владивостока не предоставила судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие финансирование МБОУ «СОШ № г. Владивостока» для оборудования территории образовательного учреждения ограждением (забором).

Обстоятельств, препятствующих администрации города Владивостока фактическому исполнению требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по делу не усматривается. Направление судебному приставу-исполнителю информации о том, что работы по оборудованию МБОУ «СОШ № г. Владивостока» ограждением (забором) ведутся, не освобождало должника от предоставления в установленный срок требуемых судебным приставом-исполнителем документов.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что администрацией города Владивостока приняты все зависящие меры к исполнению законного требования судебного пристава-исполнителя.

Принимая во внимание изложенное, постановление должностного лица и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными, оснований для их отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 2 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына