Дело № 21-1393/2017, апелляция

Судья Буланова Н.А. Дело № 7-21-1393

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Ритек» - Щирского Р.Е. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица ООО «Ритек»,

установила:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району № 7/271 от 06 июня 2017 года ООО «Ритек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 сентября 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Ритек» Щирского Р.Е. – без удовлетворения.

Не согласившись с решением, защитником ООО «Ритек» Щирским Р.Е. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Ритек» не явились, юридическое лицо и защитник ООО «Ритек» Щирский Р.Е. были извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав возражения представителя административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району Караваева А.Б., прихожу к следующим выводам.

Ответственность по статье 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена за сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном действующим законодательством порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 39 минут по адресу: <адрес> ООО «Ритек» допустило сброс отходов производства и потребления (строительные отходы после капитального ремонта) вне специально отведенных для этого мест.

Оставляя постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 06 июня 2017 года в отношении ООО «Ритек» без изменения, судья пришла к выводу о том, что факт совершения ООО «Ритек» административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами.

Однако, данные выводы судьи нельзя признать правильными.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ООО «Ритек» (Заказчик) 12 сентября 2016 года заключило договор подряда с Якусевич Д.П. (Подрядчик) о выполнении работ по демонтажу стен и конструкции по адресу <адрес>

Как следует из пояснений допрошенного в судебном заседании судьей районного суда в качестве свидетеля Якусевич Д.П., он (Якусевич) занимался демонтажем внутренних стен и бетонного пола, допустил выброс этого мусора, а также вывозил мусор.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.25 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» выражается в сбросе мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вину ООО «Ритек» в сбросе мусора вне специально отведенных для этого мест.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.

При рассмотрении дела судьей были нарушены нормы статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка доказательствам дана с нарушением правил, установленных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы судьи материалами дела объективно не подтверждены, а потому являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району № 7/271 от 06 июня 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 сентября 2017 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району № 7/271 от 06 июня 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.25 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица ООО «Ритек» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья О.А. Кубатова