Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Приморский краевой суд (Приморский край) |
Дата поступления | 11.09.2018 |
Дата решения | 10.10.2018 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 18.8 ч.1 |
Судья | Тымченко Александр Михайлович |
Результат | Вынесено решение по существу |
Судебное решение | Есть |
ID | 5b273a21-a20c-3ce8-b062-124532ebe0f2 |
Судья Рогалев Е.В. Дело № 7-21-1128/18
Р Е Ш Е Н И Е
10 октября 2018 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Уссурийску Ерышевой А.С. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] ...,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Уссурийску Ерышевой А.С. № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление по жалобе [СКРЫТО] Т.А. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, заместитель начальника ОВМ ОМВД России по г. Уссурийску Ерышева А.С. ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и принятии нового решения.
В судебное заседание заместитель начальника ОВМ ОМВД России по г. Уссурийску Ерышева А.С., а также [СКРЫТО] Т.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав возражения защитника [СКРЫТО] Т.А. - Жезлова Ю.А., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] Т.А. привлечен к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нарушением установленным статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе приема иностранных граждан было выявлено, что [СКРЫТО] Т.А. проживал без регистрации на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и имея вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ не продлил регистрацию в установленный законом срок.
Оценив при рассмотрении жалобы имеющиеся в материалах дела доказательства, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С указанными выводами судьи районного суда следует согласиться по следующим основаниям.
Исходя из имеющихся в материалах дела документов, в частности паспорта [СКРЫТО] Т.А. следует, что он зарегистрирован по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из вида на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что [СКРЫТО] Т.А. зарегистрирован по месту жительства <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется отметка о том, что [СКРЫТО] Т.А. снят с регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанных обстоятельств [СКРЫТО] Т.А. проживал на территории Российской Федерации имея регистрацию по месту жительства включая и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день составления протокола об административном правонарушении).
Вопреки доводам жалобы [СКРЫТО] Т.А. согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления по делу об административном правонарушении вынесенного этого же числа вменяется то, что имея вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ он не продлил регистрацию в установленный законом срок. При этом ему не вменяется нарушение, допущенное при оформлении вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ.
Из учетной карточки на имя [СКРЫТО] Т.А. следует, что вид на жительство серии № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении. С уведомлением об аннулировании вида на жительства [СКРЫТО] Т.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении [СКРЫТО] Т.А. является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] ... оставить без изменения, жалобу Ерышевой А.С. – без удовлетворения.
Судья А.М. Тымченко