Дело № 8Г-6682/2020 [88-6999/2020], кассация

2-215/2020

27RS0004-01-2019-006169-56

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-6999/2020

город Владивосток «17» сентября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л.,

судей Кравченко А.И., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО] к государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 о признании права на пенсию,

по кассационной жалобе [СКРЫТО] Андрея [СКРЫТО] на решение Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

[СКРЫТО] А.В. обратился в суд с иском к ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1, в котором просил признать недействительным решение от 6 декабря 2017 года №, принятое ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, правопреемником которого является ответчик. Названным решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности по охране здоровья граждан по причине отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет. В указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтено 15 лет 04 месяца 13 дней работы врачом-стоматологом в организациях здравоохранения, нахождения на курсах повышения квалификации, участия в профсоюзных конференциях и пленумах.

[СКРЫТО] А.В. просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию с 8 октября 2017 года; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18 октября 2017 года (с учетом 10 дней отпуска без сохранения заработной платы, необоснованно не включенных ответчиком в специальный стаж).

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года исковые требований удовлетворены частично. На ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 возложена обязанность зачесть в специальный стаж [СКРЫТО] А.В. периоды работы в должности заведующего отделением – врача стоматолога-терапевта лечебного отделения № 2 Стоматологической клиники ГОУ ДПО «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» (18.06.2002-25.05.2004, 24.06.2004-02.04.2007, 17.04.2007-11.01.2008); периоды нахождения на курсах повышения квалификации (26-02.2001-25.03.2001, 26.05.2004-23.06.2004, 03.04.2007-16.04.2007). В части отказа во включении в специальный стаж работы этих периодов решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 6 декабря 2017 года № 653 признано незаконным. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2020 года признано незаконным решение пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж [СКРЫТО] А.В. периодов работы врачом-стоматологом Краевой стоматологической поликлиники «Стомадент-ДВ», в которые истец принимал участие в конференциях и пленумах Хабаровской организации профсоюзов (24.02.1998-26.02.1998, 25.02.2000, 28.11.2000-29.11.2000). Судом апелляционной инстанции принято решение о включении указанных периодов в специальный стаж истца, с отменой решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении этой части требований. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе [СКРЫТО] А.В. просит об отмене принятых по делу решений в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «Позитив» (01.02.2008-30.09.2009), в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «Клиника Современных Технологий» (01.11.2011-08.10.2017) в связи с существенным нарушением норм материального права, подлежащего применению судами при оценке его пенсионных прав.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом кассационной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах изложенных в ней доводов, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при разрешении настоящего гражданского дела допущено не было.

При рассмотрении дела судами установлено, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 6 декабря 2018 года № [СКРЫТО] А.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине недостаточности 30 летнего стажа работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Данным решением в специальный стаж работы истца не были включены спорные периоды работы [СКРЫТО] А.В. в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «Позитив» (01.02.2008-30.09.2009), в должности врача-стоматолога-терапевта в ООО «Клиника Современных Технологий» (01.11.2011-08.10.2017), поскольку организационно-правовая форма данных организаций не соответствует Спискам учреждений, работа в которых подлежит учету для досрочного назначения пенсии.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 названого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались приведенными положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, разъяснениями, данными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и исходили из того, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Поскольку в спорные периоды времени истец [СКРЫТО] А.В. выполнял работу в должности врача-стоматолога-терапевта в коммерческих организациях (ООО «Позитив», ООО «Клиника Современных Технологий»), которые не относятся к учреждениям, работа в таких организациях включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не подлежит.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным согласится с принятыми по делу судебными постановлениями в обжалуемой части, основанными на выводах, соответствующих установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и законодательству, подлежащему применению к спорным отношениям.

Доводы кассационной жалобы [СКРЫТО] А.В. о неверном применении к спорным отношениям пенсионного законодательства, о праве суда установить тождественность выполняемой истцом работы в спорные периоды времени работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии, оснований для изменения либо отмены принятого по делу решения не содержат.

Порядок установления тождественности профессиональной деятельности в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 статьи 30, установлен частью 5 этой статьи Федерального закона «О страховых пенсиях». Доказательства соблюдения такого порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 869, применительно к обстоятельствам настоящего дела материалы дела не содержат.

Ошибки в применении норм материального права, подтверждающие обоснованность доводов кассационной жалобы [СКРЫТО] А.В., судом кассационной инстанции не установлены.

Учитывая отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения либо отмены принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба [СКРЫТО] А.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 16 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу [СКРЫТО] А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Н.Л. Хребтова

Судьи А.И. Кравченко

К.В. Аноприенко