Дело № 5-1495/2021, первая инстанция

№ 5-1495/2021

УИД 24RS0056-01-2021-001446-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Красноярск 01 апреля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., ознакомившись с протоколом № 1122100145/117 от 26.01.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

26.01.2021 полицейским полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>.

15.02.2021 г. данный протокол наряду с другими материалами поступил в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Определением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 16.02.2021 г. вышеуказанный протокол возвращен в МУ МВД России «Красноярское», в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

31.03.2021 г. данный протокол наряду с другими материалами повторно поступил в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно определению судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 16.02.2021 г. протокол № 1122100145/117 от 26.01.2021 года возвращен в МУ МВД России «Красноярское», в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу, а именно в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении указано, что протокол об административном правонарушении составлен полицейским полка ППСП.

Согласно представленным материалам, после возвращения материалов дела в МУ МВД России «Красноярское», должностным лицом МУ МВД России «Красноярское» в первоначально составленный протокол № 1122100145/117 от 26.01.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ были внесены исправления путем указания в нем полного наименования должности лица, составившего протокол – полицейский полка ППСП МУ МВД России «Красноярское». При этом, предусмотренных законом процессуальных документов о внесении исправлений в протокол об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Л.В. материалы дела об административном правонарушении не содержат. Достоверно установить, кем и когда выполнена рукописная запись «Ознакомлена с исправлениями», не представляется возможным.

Подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям КоАП РФ. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и ст. 25.1 КоАП РФ гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленных материалах отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены в присутствии [СКРЫТО] Л.В.

Отсутствуют и данные об извещении [СКРЫТО] Л.В. о времени и месте рассмотрения должностным лицом вопроса о внесении изменений в названный протокол, а также о направлении указанного процессуального документа в исправленном виде лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, представленные материалы не содержат сведений о соблюдении требований ст. 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом. Оснований полагать, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ, не имеется.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол № 1122100145/117 от 26.01.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Л.В., с приложенными материалами, следует возвратить в МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МУ МВД России «Красноярское» протокол № 1122100145/117 от 26.01.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья И.О. Нарожный