Дело № 2а-3395/2016 ~ М-621/2016, первая инстанция

Административное дело №а-3395/2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 04 апреля 2016 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черновой НЕ

при секретаре Могильной ТВ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес> к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес> обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации.

Требования мотивировал тем, что Некоммерческая организация ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес> был создан решением его учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями ФИО2 являются: ФИО2 ЕН, ФИО10 Решением Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на налоговый учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, о чем выдано свидетельство. Согласно п. 2.1 Устава, ФИО2 был создан в целях оказания всесторонней помощи, направленной на строительство, охрану, должное содержание Свято-Троицкого храма <адрес>. Источниками формирования имущества ФИО2 для осуществления уставных целей являются добровольные имущественные взносы, а также иные незапрещенные законом поступления. ДД.ММ.ГГГГ Правлением ФИО2 принято решение о ликвидации некоммерческой организации, в связи с тем, что имущества ФИО2 недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Одновременно этим же решением ФИО2 ЕН поручено организовать процедуру ликвидации ФИО2 и обратиться в суд с заявлением о ликвидации ФИО2. Отсутствие у ФИО2 средств и имущества подтверждается данными с расчетного счета, открытого в Восточно-Сибирском банке <адрес>, р/сч.40№, а также выпиской из ЕГРП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пени и налоговых санкций, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ФИО2 не имеет в штате сотрудников и не имеет долгов о заработной плате. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет ФИО2 осуществить свою деятельность, в связи с чем, цели ФИО2, для которых он создан, не могут быть достигнуты. Просит ликвидировать некоммерческую организацию ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес>, ОГРН ФИО5. Исключить ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца обеспечил явку представителя по доверенности, не дающей право на участие в процессе по правилам КАС РФ.

Министерство юстиции по <адрес> РФ явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании надлежащим образом и не просивших об его отложении.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании положений статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации ФИО2 может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Исходя из указанных положений закона порядок ликвидации общественных ФИО2 имеет особенности; решение о ликвидации ФИО2 может принять только суд, а с заявлением в суд о его ликвидации вправе обратиться не только прокурор и уполномоченный орган или его территориальный орган, но и иные заинтересованные лица, в частности учредители ФИО2.

Право выбора способа защиты своих прав и законных интересов; путем обращения к компетентным органам, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации ФИО2 или самостоятельного обращения в суд с требованием о ликвидации ФИО2 принадлежит самим заявителям (учредителям ФИО2).

ФИО2 может быть ликвидирован:

если имущества ФИО2 недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели ФИО2 не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей ФИО2 не могут быть произведены;

в случае уклонения ФИО2 в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно требованиям статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

В силу статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В порядке требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

иквидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что Некоммерческая организация ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес> была создана решением его учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями ФИО2 являются: ФИО2 ЕН, ФИО11

Решением Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ФИО6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на налоговый учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, о чем выдано свидетельство.

Согласно п. 2.1 Устава, ФИО2 был создан в целях оказания всесторонней помощи, направленной на строительство, охрану, должное содержание Свято-Троицкого храма <адрес>. Источниками формирования имущества ФИО2 для осуществления уставных целей являются добровольные имущественные взносы, а также иные незапрещенные законом поступления.

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ФИО2 принято решение о ликвидации некоммерческой организации, в связи с тем, что имущества ФИО2 недостаточно для осуществления его целей.

Одновременно этим же решением ФИО2 ЕН поручено организовать процедуру ликвидации ФИО2 и обратиться в суд с заявлением о ликвидации ФИО2.

Отсутствие у ФИО2 средств и имущества подтверждается данными с расчетного счета, открытого в Восточно-Сибирском банке <адрес>, р/сч.40№, а также выпиской из ЕГРП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пени и налоговых санкций, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ФИО2 задолженности по заработной плате.

Указанные обстоятельства законодательство являются основанием для ликвидации ФИО2.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования о ликвидации ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать некоммерческую организацию ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес>, ОГРН ФИО7.

Данное оснований является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц Некоммерческой организации ФИО2 содействия строительству Свято-Троицкого храма <адрес>, ОГРН ФИО8.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий НЕ Чернова