Дело № 2-8015/2016 ~ М-5969/2016, первая инстанция

№ 2-8015/2016

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2016 года г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

При секретаре Олиной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Е.Е. к ликвидационной комиссии Управления ФСКН России по Красноярскому краю о признании незаконным приказа об увольнении, изменении даты увольнения, возложении обязанности включить период в выслугу лет, изменении записей в трудовой книжке, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Е.Е. обратился в суд с иском к Управлению ФСКН России по Красноярскому краю в лице ликвидационной комиссии, мотивировал требования тем, что проходил службу в Управлении ФСКН России по Красноярскому краю с 01.07.2014. В связи с упразднением ФСКН России Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156, приказом УФСКН России от 31.05.2016 №136 –лс был уволен из органов наркоконтроля на основании п.п. 7 п.142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в связи с переводом в другой государственный орган) и исключен из списков сотрудников органов наркоконтроля 08.06.2016.

Считает увольнение незаконным, так как 31.05.2016 года подал рапорт на имя начальника УФСКН России по краю об увольнении в связи с переводом на службу в органы внутренних дел, на основании решения, полученного из органов внутренних дел о приеме на службу в порядке перевода, при этом дату увольнении не указывал. На момент увольнения перевод истца в органы внутренних дел подтвержден не был, В ГУ МВД России по краю был принят на службу в порядке перевода только 13.07.2016.

Между тем, в соответствии с Порядком зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно- штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо с сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. Приказом ФСКН России от 26.12.2011 №559, при проведении организационно- штатных мероприятий сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органов наркоконтроля сроком до трех месяцев. Таким образом, правовых препятствий для его нахождения в распоряжении ФСКН России до дня, предшествующего назначению на должность в органах внутренних дел, не имелось. Следовательно, в период с 08.06.2016 по 12.07.2016 истец находился в вынужденном прогуле, в то время как должен был находиться в распоряжении УФСКН России по Красноярскому краю, и ему полагалась выплата денежного довольствия.

Кроме того, при увольнении истцу выплачена компенсация за 22 дня неиспользованного отпуска в размере 54399,31 руб. Компенсация исчислена ответчиком из размера денежного довольствия, выплаченного в июне 2016 года, которое не включало надбавки за квалификационное звание, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иные надбавки. С таким расчетом истец не согласен, полагает, что днем увольнения является последний день мая 2016 года и компенсацию за неиспользованный отпуск следовало исчислять из денежного довольствия за май, когда оно начислялось в полном размере.

Просит признать незаконным приказ УФСКН России по Красноярскому краю от 31.05.2016 №136-лс в части установления даты увольнения из органов нарококонтроля 08.06.2016, обязать ответчика изменить дату увольнения в приказе на 12.07.2016 и включить период вынужденного прогула с 08.06.2016 по 12.07.2016 в выслугу лет для назначения пенсии и выплаты процентной надбавки за выслугу лет; обязать ответчика внести изменения в запись об увольнении в трудовую книжку; взыскать в свою пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 131 825,57 руб.; компенсацию за неиспользованный отпуск 25040,93 руб., компенсацию морального вреда 100 000 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным выше основаниям. Суду пояснил, что в апреле 2016 года был предупрежден о предстоящем увольнении по организационно- штатным мероприятиям, впоследствии подал рапорт об увольнении его в связи с переводом на службу в органы внутренних дел и руководству ГУ МВД России по краю- о приеме на службу в органы внутренних дел.

Представитель ответчика Савченко В.В., действующая на основании доверенности № 53 от 09.06.2016 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указала, что увольнение сотрудников наркоконтроля осуществлялось во исполнение Указа Президента РФ от 05.04.2016 года № 156 в связи с упразднением ФСКН России, завершение организационно-штатных мероприятий по смыслу данного Указа должно было произойти до 01.06.2016 года. О предстоящем увольнении истец был предупрежден за два месяца, до увольнения он выразил желание уволиться в порядке перевода в другой государственный орган. Ни специальными нормами, ни трудовым законодательством не предусмотрено, что день увольнения сотрудника из органов наркоконтроля должен предшествовать дню принятия на службу в органы внутренних дел. Напротив, в соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 33 Федерального закона от 03.07.2016 года № 305-ФЗ сотрудники наркоконтроля в связи с упразднением ФСКН России принимаются на службу в органы внутренних дел в порядке перевода в течение 3 месяцев с момента их увольнения в связи с переводом. Истец принят на службу 31.08.2016 года, нарушений требований действующего законодательства не имеется. Поскольку завершение организационно-штатных мероприятий было определено Указом до 01.06.2016 года, истец не мог после указанной даты быть зачислен в распоряжение УФСКН. Полагает, что для увольнения истца по п.п. 7 п.142 Положения о службе достаточно желания сотрудника на перевод, отсутствие утвержденной штатной численности органов внутренних дел по состоянию на 31.05.2016 не может влиять на законность увольнения истца со службы в органах наркоконтроля. Считает, что отсутствуют основания для взыскания денежного довольствия за период с 08.06.2016 года по 12.07.2016 года в связи с не прохождением службы истцом в этот период, а также для перерасчета компенсации за неиспользованный отпуск, поскольку такая компенсация была исчислена верно. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю [СКРЫТО] Е.Л., доверенность от 06.10.2016, представляющая так же интересы МВД России по доверенности от 30.12.2016, представила письменный отзыв, в котором указала, что в спорных правоотношениях МВД России и ГУ МВД России по Красноярскому краю не могут являться третьим лицом, так как ФСКН России не ликвидировано. Изменения в предельную штатную численность органов внутренних дел Российской Федерации в связи с передачей МВД России дополнительных функций упраздняемых Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, внесены Указом Президента РФ от 07.07.2016 № 321, который вступил в силу с момента его подписания. Таким образом, основания для приема на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в порядке перевода сотрудников ликвидированных органов федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков у ГУ МВД России по Красноярскому краю возникли после 07.07.2016. В соответствии с указанием директора ФСКН России от 28.05.2016 года № ВИ-2011 начальникам территориальных органов и организаций ФСКН России предписано до 01.06.2016 года сотрудников, изъявивших желание поступить на службу в органы внутренних дел рапортом в письменном виде уволить с 31.05.2016 года по подпункту 7 пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 года № 613 с изданием приказов от 31.05.2016 года. Истец уволен из УФСКН России по Красноярскому краю в связи с переводом в соответствии с действующим законодательством, принят на службу в органы внутренних дел после введения дополнительной штатной численности.

Остальные требования истца производны от требований о признании незаконным приказа об увольнении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с 2014 года истец проходил службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Правовая основа и порядок прохождения гражданами Российской Федерации службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ определены Положением о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613 (далее – Положение о службе).

Прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с настоящим Положением (пункт 2 Положения о службе).

Основания для увольнения со службы в органах наркоконтроля предусмотрены пунктом 142 Положения о службе, в том числе сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (подпункт 6), в связи с переводом в другой государственный орган (подпункт 7).

В соответствии с пунктом 143 Положения о службе, увольнение со службы в органах наркоконтроля по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 142 Положения, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля; увольнение по подпункту 6 Положения осуществляется по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля.

В силу пункта 150 Положения о службе, сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля, в том числе по подпункту 6 Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

Сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по собственной инициативе, в том числе по подпункту 7 пункта 142 Положения, подлежат увольнению в 2-х недельный срок со дня подачи ими рапорта.

Пунктом 157 Положения предусмотрено, что днем окончания службы в органах наркоконтроля считается день исключения сотрудника из списка сотрудников органа наркоконтроля в связи с увольнением со службы.

Пунктом 67 Положения о службе установлено, что при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов наркоконтроля, сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев в порядке, определяемом директором ФСКН России.

Приказом ФСКН России от 26.12.2011 №559 утвержден Порядок зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно- штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо с сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.(далее- Приказ №559 от 26.12.2011) пунктом 2 которого так же предусмотрено, что при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев в соответствии с настоящим Порядком.

Сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля приказом органа наркоконтроля по личному составу (пункт 3).

Основанием для издания приказа органа наркоконтроля по личному составу о зачислении сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля является приказ органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий в пределах предоставленных полномочий, Указ Президента Российской Федерации об освобождении от должности сотрудников органов наркоконтроля (далее - Указ об освобождении от должности).

Срок нахождения в распоряжении органа наркоконтроля исчисляется с даты ознакомления сотрудника с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий (Указом об освобождении от должности), но не ранее даты его вступления в силу (пункт 4)

Сотрудники, освобожденные от должностей Президентом Российской Федерации, до принятия решения об увольнении со службы из органов наркоконтроля или о назначении на другие должности зачисляются в распоряжение ФСКН России в соответствии с настоящим Порядком. (пункт6).

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 156 в целях совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции, постановлено упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт 1), передать Министерству внутренних дел Российской Федерации: а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы; б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункт 2); установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является: а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (пункт 3).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 4 Указа Президента РФ № 156 от 05.04.2016 года, сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) и Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом; сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), принимаются на службу в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации. Таким сотрудникам единовременное пособие не выплачивается.

Пунктом 5 Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156 было постановлено завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа до 01 июня 2016 года.

Во исполнение Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156 истец был предупрежден 08.04.2016 о предстоящем увольнении из органов наркоконтроля по подпункту 6 пункта 142 Положения о службе. Впоследствии истец выразил свое намерение продолжить службу в органах внутренних дел, в связи с чем подал рапорт об увольнении его из органов наркоконтроля по подпункту 7 пункта 142 Положения о службе, эти обстоятельства он не оспаривает.

Приказом Управления ФСКН России по Красноярскому краю от 31.05.2016 №136-лс истец уволен со службы 31 мая 2016 года и исключен из списков сотрудников органов наркоконтроля с 08.06.2016.

В целях реализации положений Указа Президента РФ от 05.04.2016 года № 156 МВД России был издан приказ № 275 от 27.05.2016 года «О внесении в штатную численность отдельных территориальных органов МВД России», которым общая штатная численность ГУ МВД России по Красноярскому краю увеличена на 538 единиц, из них сотрудников полиции – 345. Пунктом 4 данного приказа установлено, что он вступает в силу с момента вступления в силу Указа Президента РФ об уточнении предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Указа Президента РФ от 05.04.2016 года № 156. Изменения в предельную штатную численность органов внутренних дел Российской Федерации в связи с передачей МВД России дополнительных функций упраздняемых Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, внесены Указом Президента РФ от 07.07.2016 № 321, который вступил в силу с момента его подписания.

Таким образом, основания для приема на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в порядке перевода сотрудников ликвидированных органов федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков у ГУ МВД России по Красноярскому краю возникли после 07.07.2016 года.

Фактически истец был принят на службу в органы внутренних дел приказом №1059 л/с от 13.07.2016, что он подтвердил в судебном заседании.

Статьей 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее Федеральный закон № 305-ФЗ) установлено, что сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) в связи с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков принимаются на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) в порядке перевода без испытательного срока, переаттестации, прохождения военно-врачебной экспертизы, профессионального психологического отбора в течение трех месяцев с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган при отсутствии другой работы (службы) в указанный период (часть1).

Сотрудникам органов наркоконтроля, принятым на службу в органы внутренних дел в соответствии с частью 1 настоящей статьи, единовременное пособие при увольнении из органов наркоконтроля не выплачивается (часть 4).

Стаж службы (выслуга лет) сотрудников органов наркоконтроля, принятых на службу в органы внутренних дел в порядке перевода, исчисленный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в указанных органах на момент их увольнения в связи с переводом в другой государственный орган засчитывается в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел и в стаж государственной службы в полном объеме и пересчету не подлежит (часть 10)

Стаж службы (выслуга лет) в соответствии с частью 10 настоящей статьи исчисляется сотрудникам органов наркоконтроля, принятым на службу в органы внутренних дел в порядке перевода в течение трех месяцев с момента их увольнения, при отсутствии другой работы (службы) в указанный период (часть 11).

Из приведенных положений Указа Президента РФ от 05.04.2016 №156 следует, что в связи с упразднением ФСКН России последней был установлен срок для проведения организационно- штатных мероприятий-1 июня 2016г., в связи с чем увольнение истца из органов наркоконтроля правомерно произведено 31 мая 2016 года. Вместе с тем, в целях соблюдения предусмотренных законом гарантий, исключение истца из списков сотрудников органов наркоконтроля произведено по истечении двухмесячного срока со дня предупреждения о предстоящем увольнении, что не нарушает прав истца.

Тот факт, что на момент увольнения сотрудников органов наркоконтроля, в том числе истца, изменения в предельную штатную численность органов внутренних дел Российской Федерации в связи с передачей МВД России дополнительных функций упраздняемой Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, не были внесены, не свидетельствует о незаконности увольнения истца.

Так, вопросы, касающиеся процедуры упразднения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков на основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 года № 156, гарантии и компенсации увольняемым сотрудникам органов наркоконтроля, урегулированы специальным законом –Федеральным законом №305-ФЗ, предусматривающим определенный механизм дальнейшего трудоустройства в органы внутренних дел.

В соответствии с приведенными положениями Указа Президента РФ №156, ст.33 названного Закона, подлежавшим увольнению сотрудникам органов наркоконтроля предоставлено право выбора - быть уволенными со службы без продолжения служебно-трудовых отношений и получить установленные Положением о прохождении службы компенсации, либо поступить на службу в органы внутренних дел и воспользоваться гарантиями, предусмотренными ст.33 Федерального закона №305-ФЗ в части установления процедуры поступления на службу в органы внутренних дел, отличающейся от общеустановленного порядка.

В течение установленного названной нормой трехмесячного периода указанные сотрудники имеют статус уволенных из органов наркоконтроля и, как следствие, не осуществляют служебную деятельность по реализации установленных функций и полномочий. Прием указанных лиц в органы внутренних дел осуществляется с даты принятия указанными органами соответствующего решения и заключения с данными лицами служебных контрактов.

При этом ни Положением о службе, ни законодательством, регулирующим порядок упразднения ФСКН России, не установлена обязанность органа наркоконтроля содержать сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля до дня его поступления на службу в органы внутренних дел.

Исходя из буквального толкования приведенных выше положений пункта 67 Положения о службе, Порядка зачисления в распоряжение, утвержденного Приказом ФСКН России от 26.12.2011 №559, процедура выведения за штат в рамках организационно-штатных мероприятий носит организационный характер, направлена на выполнение определенных действий, в частности, соблюдение срока уведомления сотрудника о предстоящем увольнении, которые в данном случае были реализованы в полном объеме, и не содержит запрета на увольнение сотрудника до истечения трехмесячного срока.

Обязанности руководства органа наркоконтроля, из которого увольняется сотрудник в связи с переводом в другой государственный орган, изменять дату увольнения на день, предшествующий дню приема сотрудника на службу в органы внутренних дел, законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не предусматривает.

Таким образом, увольнение истца из органов наркоконтроля по подпункту 7 пункта 142 Положения о службе произведено ответчиком в связи с ликвидацией ФСКН России, в сроки, установленные Указом Президента РФ, и на основании выраженного истцом волеизъявления, с соблюдением установленной процедуры, истец не лишен был возможности трудоустроиться в органы внутренних дел в пределах установленного законом трехмесячного срока, его право в указанный период было реализовано. То обстоятельство, что после увольнения из органов наркоконтроля служебные отношения истца с ответчиком были прекращены и фактически он трудовую функцию не выполнял, им не оспаривается.

При таком положении, оснований для признания незаконным приказа об увольнении истца и изменения даты увольнения суд не усматривает, в связи с чем отсутствуют основания и для возложения на ответчика обязанности внести соответствующие изменения в трудовую книжку.

Из смысла частей 10,11 ст.33 Федерального закона №305-ФЗ следует, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел сотрудникам органов наркоконтроля, принятым на службу в органы внутренних дел в порядке перевода в течение трех месяцев с момента их увольнения засчитывается стаж службы (выслуга лет) в органах наркоконтроля, исчисленная на момент увольнения, поэтому оснований для включения в выслугу лет истцу периода с момента увольнения в органах наркоконтроля до поступления на службу в органы внутренних дел так же не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по внесению изменений в приказ об увольнении, судом отказано, при отсутствии доказательств о фактическом исполнении истцом своих должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, оснований для взыскании денежного довольствия за период с 08.06.2016 по 12.07.2016 не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу недоплаченной денежной компенсации за неиспользованный отпуск, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующего отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов наркоконтроля, порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Частью 23 названной нормы предусмотрено, что сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа, до истечения срока, определенного федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим прохождение службы в учреждениях и органах, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), а также коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок, указанных в части 15 настоящей статьи.

Приказом ФСКН России от 28.02.2014 №78 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее- Порядок), исходя из пункта 36 которого сотруднику, находящемуся в распоряжении органа наркоконтроля, не выполняющему обязанности по последней занимаемой должности, выплачивается денежное довольствие, состоящее из должностного оклада по последней замещаемой должности; оклада по специальному званию; ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), а также коэффициентов и процентных надбавок.

Согласно пункту 42 названного Порядка, сотрудникам, увольняемым из органов наркоконтроля, выплата денежного довольствия производится по день увольнения включительно.

Пунктом 44 Порядка установлено, что сотрудникам, увольняемым из органов наркоконтроля, выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск. Компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество дней, подлежащих компенсации. Размер компенсации определяется путем умножения указанного количества дней на размер дневного денежного довольствия сотрудника, который определяется путем деления суммы денежного довольствия, исчисленной на день увольнения, за полный месяц на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Согласно материалов дела, на основании приказа ФСКН России от 26.05.2016 №161, приказом УФСКН России от 31.05.2016 №125-лс сотрудники УФСКН России по Красноярскому краю освобождены от исполнения обязанностей по ранее занимаемым должностям с 01.06.2016, принято решение выплачивать им денежное довольствие исходя из должностного оклада по ранее занимаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы(выслугу лет) с установлением районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктами 141, 157 Положения о службе в органах наркоконтроля, пунктами 14,15,18 Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утв. Приказом ФСКН России от 12.04.2005 №115 (далее- Инструкция), процедура увольнения со службы в органах наркоконтроля включает в себя увольнение и исключение из списков сотрудников органов наркоконтроля, при этом днем окончания службы является день исключения сотрудников из списков. В соответствии с пунктами 21, 21.2 Инструкции, в день исключения сотрудников из списков сотрудников органов наркоконтроля сотрудник ознакамливается с приказами об увольнении и исключении из списков, получает трудовую книжку, соответствующее финансовое подразделение производит выплату всех сумм, причитающихся сотруднику.

Как указано выше, истец уволен приказом от 31.05.2016, исключен из списков сотрудников органов наркоконтроля 08.06.2016, при этом денежная компенсация за неиспользованный отпуск исчислена истцу из денежного довольствия, установленного истцу в июне 2016 года : 21500 руб.(должностной оклад)+ 13000 руб.(оклад за звание)+ 13800 руб. (надбавка за выслугу лет)+ 9660руб(районный коэффициент)+ 14490 руб.(процентная надбавка)/29,3х22(дни неиспользованного отпуска)= 54 399,31 руб.

Суд находит такой расчет правильным, поскольку в силу приведенных выше норм, расчет компенсации производится из денежного довольствия на день увольнения, а увольнение истца фактически произведено в июне 2016 года. При таком положении правовых оснований для исчисления компенсации за неиспользованный отпуск из денежного довольствия, выплаченного истцу в мае 2016 года, суд не усматривает.

Так как нарушения трудовых прав истца судом не установлено, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда суд так же не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Е.Е. к ликвидационной комиссии Управления ФСКН России по Красноярскому краю о признании незаконным приказа об увольнении, изменении даты увольнения, возложении обязанности включить период в выслугу лет, изменении записей в трудовой книжке, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья Е.Н. Полянская