Дело № 2-4365/2017 ~ М-1332/2017, первая инстанция

Гражданское дело № 2-4554/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Левданской И.В.,

с участием истца [СКРЫТО] Т.А.,

представителя ответчика Самозванцевой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Т.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю о прекращении права собственности на 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности на 4/10 доли в праве на земельный участок большей площади.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>. Собственником 6/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, является Шалыгина В.Д. После обращения в ООО «Земпроект» истица выяснила, что фактическая площадь земельного участка, который располагается под жилым домом, принадлежащим истице на праве общей долевой собственности, составляет 321 кв.м.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 18.07.2016 земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167кв.м, расположенный по адресу: <адрес>., снят с кадастрового учета. Право собственности Шалыгиной В.Д. на 6/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено. За Шалыгиной В.Д. признано право собственности на 6/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение жилого дома, общей площадью 321кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанным решением истице было разъяснено право обратится в суд с требованиями о признании за ней права собственности на 6/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Реализуя свое право, она обращается с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю и просит прекратить право собственности на 4/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за собой право собственности на 4/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение жилого дома, общей площадью 321кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на рассмотрении дела по предъявленным ей требованиям. Дополнительно истица суду пояснила, что в настоящее время сособственник земельного участка по адресу: <адрес>, сменился, полагает надлежащим ответчиком ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю Самозванцева П.В., действующая на основании доверенности от 16.09.2015, исковые требования не признала, возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, доводы которых поддержала. Согласно возражениям, представитель полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку требования истца носят материально-правовой характер. Вместе с тем, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю какой-либо материальной заинтересованности в разрешении данного спора не имеет.

Третье лицо Шалыгина В.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не направила.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи суд полагает, что третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определило для себя порядок защиты своих процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст.167 ГПК РФ, рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Из искового заявления следует, что истица является собственником 4/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>. Собственником 6/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, ранее являлась Шалыгина В.Д.

В связи с необходимостью защиты своих прав она обращается с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю и просит прекратить право собственности на 4/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, общей площадью 167 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за собой право собственности на 4/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение жилого дома, общей площадью 321кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Т.А. данные требования к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю иск не признан по основанию предъявления истцом требований к ненадлежащему ответчику.

Ответчик - это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом.

Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию того факта, что противоположная сторона обязана исполнить возложенную на нее законом обязанность, и, что непосредственно сам истец имеет право требовать указанного действия от ответчика.

Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом - истцом.

Оценивая доводы сторон и характер спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

Как усматривается из материалов дела, между истицей и ответчиком отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), где в ч. 3 ст. 1 установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

К объектам недвижимости, подлежащим государственному кадастровому учету в государственном кадастре недвижимости были отнесены: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также помещения (ч. 5 ст. 1 Закона о кадастре).

Орган кадастрового учета, являвшийся федеральным органом исполнительной власти, осуществлял государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН). В ч. 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее по тексту - Росреестр) и ее территориальными органами.

При этом в соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» кадастровая палата не наделена полномочиями по принятию решений о внесении сведений в ЕГРН.

С учетом изложенного, суд полагает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю не является органом, нарушившим или оспаривающим права истицы на спорное жилое помещение, а также органом, обладающим полномочиями по принятию решений о возможности внесения сведений в ЕГРН.

При данных обстоятельствах основания для удовлетворения требований, предъявленных к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, у суда не имеется.

В силу ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

В порядке ч. 1 ст. 41 ГПК РФ в судебном заседании поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика, истица [СКРЫТО] Т.А. настаивала на рассмотрении дела к ответчику ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю.

В силу ч. 2 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, предъявление иска ненадлежащему ответчику, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, что не ограничивает право истца на защиту своих прав и законных интересов посредством предъявления иска к надлежащему ответчику.

Учитывая указанные обстоятельства, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Т.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Яковенко