Дело № 2-197/2019 (2-5268/2018;) ~ М-1872/2018, первая инстанция

24RS0№-62

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 31 мая 2019 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

при секретаре Андреенко Е.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО4, к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] К.А., [СКРЫТО] Е.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Белоцкого Д.Е., Белоцкой В.Е., обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просили обязать ответчика предоставить им по договору социального найма в границах <адрес> благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления не менее 15 кв. м на человека.

Требования мотивировали тем, что их семья проживает по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>; их семья признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении внеочередном порядке; в 2015 году дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указанные обстоятельства свидетельствуют о праве семьи на предоставление жилья по договору социального найма в первоочередном порядке по норме предоставления, не менее 15 кв.м на человека.

Определением суда от 31.05.2019 производство по делу в части требований, предъявленных Белоцким Е.А., прекращено в связи с его смертью.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] К.А., Васильева И.В., представляющая интересы несовершеннолетних Белоцкого Д.Е., Белоцкой В.Е., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом; представитель Васильевой И.В. – Гончарова О.О. (доверенность от 31.05.2019) заявленные требования поддержала, суду пояснила, что семье истцов уже было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по площади, аналогично ранее изъятому, поэтому право на внеочередное предоставление жилья они утратили, но данное обстоятельство не лишает истцов права на предоставление жилья по норме предоставления, т.е. не менее 15 кв. м на каждого человека.

Представитель ответчика администрации <адрес> Елагина А.Ю. (доверенность от 17.01.2018) в судебном заседании исковые требования не признала, суду в обоснование возражений пояснила, что семье уже было предоставлено жилое помещение по договору социального найма взамен изъятого аварийного жилья, но семья истцов также является малоимущей и состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма по норме предоставления в общем порядке.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Толстиков Е.И. (доверенность от 29.12.2018) в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, возражения ответчика поддержал.

Представители третьих лиц МКУ <адрес> «УКС», Департамента градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении процесса не просили; представитель Департамента градостроительства администрации <адрес> направил письменные пояснения, в которых просил в иске отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив иск, возражения на иск, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы…

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что предоставление жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления осуществляется в отношении граждан, признанных малоимущими и стоящими на учете нуждающихся в предоставлении жилья, в соответствии с датой постановки на очередь.

Предоставление же жилого помещения взамен аварийного осуществляется вне очереди, но путем предоставления равнозначного жилого помещения, поскольку жилищные правовые положения, регламентирующие выселение из аварийного жилья, не ставят целью улучшение жилищных условий, а обусловлены исключительностью случая - необходимостью обеспечения жильем взамен признанного аварийным, несущему угрозу жизни и здоровью граждан, в нем проживающих.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы на основании договора социального найма № 5/410 от 28.05.2009 проживали в квартире № 1, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом был признан межведомственной комиссией администрации <адрес> аварийным и подлежащим сносу на основании заключения № 385 от 27.02.2015.

В рамках реализации муниципальной адресной программы «Обеспечение граждан <адрес> жилым помещением и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры на 2017 год и плановый период 2018-2019», утвержденной постановлением администрации <адрес> от 13.11.2016 № 735, в целях переселения граждан из аварийных жилых домов в связи с проведением мероприятий по благоустройству и инфраструктурному развитию <адрес>, решением жилищной комиссии администрации <адрес> было принято решение о предоставлении Белоцкому А.А. и членам его семьи Руцинской К.А. (сестре), Белоцкому Е.А. (брату), Белоцкому Д.Е. (племяннику), Белоцкой В.Е. (племяннице) – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с отказом истцов от выселения администрация <адрес> обратилась в суд.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от 24.09.2018 [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] Е.А., [СКРЫТО] К.А. [СКРЫТО] Д.Е., Белоцкая В.Е. выселены из жилого помещения общей площадью 47,7 кв.м по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение общей площадью 54,9 кв.м по адресу: <адрес>.

18.02.2019 между Белоцким А.А. и администрацией <адрес> подписан договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения (<адрес>), ключи от жилого помещения переданы по расписке от 20.02.2019.

Распоряжением администрации <адрес> от 07.03.2019 № 110 истцы исключены из списка лиц, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, с сохранением права состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Едином списке со дня постановки 17.01.2018 по общим основаниям под № 1679 (п. 2 протокола жилищной комиссии от 06.03.2019 № 5).

Дав оценку указанным обстоятельствам, суд находит, что в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ предоставление жилья по договору социального найма по норме предоставления производится гражданам, состоящим на учтете, нуждающимся в предоставлении жилья, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Поскольку истцом ранее уже было предоставлено жилое помещение взамен занимаемого ими аварийного жилья, то они утратили право на обеспечение жильем во внеочередном порядке, но сохранили право на предоставление жилого помещения по норме предоставления в отношении каждого члена семьи в общем порядке, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Поскольку истцами порядок очередности предоставления жилья не оспаривается, каких-либо доказательств нарушения ответчиком очередности предоставления жиля не представлено, то оснований для удовлетворения требований истцов и предоставления жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления в судебном порядке без учета очередности – не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Т.В. Ковалева