Дело № 5-1964/2021, первая инстанция

Копия:

Дело № 5-1964/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 26 февраля 2021 года

<адрес>

Судья Советского районного суд <адрес> Соколкина Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ, родившегося в <адрес> имени <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 244803887363, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель [СКРЫТО] А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут при проведении осмотра помещения магазина армянских продуктов «Лаваш из Тандыра», расположенного по адресу: <адрес> в котором ИП [СКРЫТО] А.С. осуществляет розничную торговлю, выявлены нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: необеспечение использования работником повышенного риска заражения – кассиром С индивидуальными средствами защиты лица (защитные очки), либо защитным прозрачным экраном - пп. 2 п. 4 Постановления №-п; необеспечение соблюдения мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (отсутствие разметки на полу) - пп. 7 п. 4 Постановления №-п.

ИП [СКРЫТО] А.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в телефонном режиме просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что торговлю через торговую сеть не осуществляет, имеет единственный магазин.

Представитель министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении указанный орган извещен заблаговременно, надлежащим образом, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному Федеральному закону, Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, на организацию возложены обязанности, в том числе, представлять работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимать другие меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях, приостанавливать свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территории.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 192-п определены превентивные меры для работодателей, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, которые дополнительно обеспечивают выполнение следующих превентивных мер: обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном (п.п. 2 п. 4); обеспечивают соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявление по радио) (п.п. 7 п. 4).

По смыслу приведённых правовых норм, административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает, за невыполнение обязанности по обеспечению работников повышенного риска заражения (кассиров) индивидуальными средствами защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном, по обеспечению соблюдения мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (отсутствие разметки на полу, отсутствие специальных указателей для соблюдения дистанции, объявления по радио). При этом, указанные обязанности возложены на работодателей, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, которая представляет собой совокупность двух и более торговых объектов, принадлежащих на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации (п. 8 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

В свою очередь, каких-либо сведений о том, что ИП [СКРЫТО] А.С. осуществляет розничную торговлю товарами посредством организации торговой сети, материалы дела не содержат, суду не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что представленные материалы дела, не подтверждают наличие в действиях ИП [СКРЫТО] А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] А.С., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.С. Соколкина