Дело № 5-149/2014, первая инстанция

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> – 4 «И» ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Медведев А.В.,

с участием представителя Красноярской таможни – свидетеля 1 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ г),

представителя ООО «Восточный мост» свидетеля 2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Бушминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании об административном правонарушении, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточный мост» (ООО «Восточный мост»), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Восточный мост» в нарушение ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза не продекларировало в установленной форме товар при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Восточный мост» в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза в таможенный пост Аэропорт Красноярск Красноярской таможни была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № №, по которой, в счет исполнения условий контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» осуществлялся ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из Китая следующих товаров:

-товар № 1: «лампочки светодиодные (диоды светоизлучающие, энергосберегающие) мощность 3 ватт, напряжение 12V, маркировка РН-F0836003W50TS 4900 шт., не является ломом электрооборудования изготовитель «PHOTON-L», Китай ;

-товар № 2: «объективы для видеокамер-3310 шт., изготовитель «SHENZHEN SPEZVISION CO,LTD», Китай, марка отсутствует;

-товар № 3: «Изделия из синтетических нитей декоративные, чехол-наволочка для диванных подушек, состав 85 % полиэстер, 15 % спандекс-3000 шт., изготовитель «EXPEDITION CO, LTD», Китай ;

-товар № 4: «2,5 дюймовый цветной монитор с жидкокристаллическим плоским дисплеем, код ОКП 403200, диагональ 6,4 см., с наличием разъема для подключения к компьютеру, модель «К300» -50 шт, изготовитель «SHENZHEN SPEZVISION CO,LTD», Китай, модель К300, не является ломом электрооборудования, не является радиоэлектронным средством и высокочастотным устройством не для негласного получения информации»;

-товар № 5: «3,5 дюймовый цветной монитор с жидкокристаллическим плоским дисплеем, код ОКП 403200, диагональ 8,9 см., с наличием разъема для подключения к компьютеру, модель «К305» -50 шт., изготовитель «SHENZHEN SPEZVISION CO,LTD», Китай, марка отсутствует, модель К300, не является ломом электрооборудования, не является радиоэлектронным средством и высокочастотным устройством, не для негласного получения информации».

В соответствии с поручением на досмотр № ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра на складе временного хранения, помимо указанных в ДТ № товаров, обнаружены следующие, незаявленные в данной ДТ товары:

1) Видеокамера 1шт., купольной формы, корпус из металла и пластика, на внутренней части корпуса товара маркировка на иностранном языке: «AUTO IR POWER ADJUSTMENT IR 120 FOR CCTV SYSTEM USE», на тыльной стороне камеры маркировка : «MODEL: HCN-S7-SP7940 IP 192.168.0.10 POWER: DC 12V/5A USER: ADMIN PASSWORD: 123456 HC 79401310», маркировки по стране происхождения, о производителе не обнаружена. В комплекте с видеокамерой обнаружены предметы: 1 пара тонких перчаток из ткани белого цвета; инструкция пользования на бумажном носителе 1шт.; металлическая петля 1шт., серого цвета, не большого размера; CD-диск 1шт.; блок питания 1шт.; металлический кронштейн белого цвета 1шт.;

2) Электронный блок 1шт., на лицевой части корпуса маркировка: «NVR», на тыльной стороне маркировка : «PRODUCT NAME NETWORK VIDEO RECORDER PRODUCT MODEL HB7904X3-LC PRODUCT ATTRIBUTES DKRE7904X3-LC UNA 130808A SERIAL NUMBER 3HM-79AX3LC-0739 QUANTITY 1 PCS NO 13091006 DATE 12/09/13 NVR», маркировка по стране происхождения не обнаружена;

3) Трубки, предположительно, для переговоров по домофону, количество 3 шт., из пластика белого, серого цвета, маркировка: «MODEL № XL-6021 S/N 201308XL6021-0012. В комплекте с трубками обнаружены устройства: 3 пластиковых блока прямоугольной формы, серого цвета (предположительно, переговорные устройства), маркировка на тыльной стороне: устройство1 - «XL-6010 12 TM MAX 200 МН IP 65 S/N 201304CL-3622-0233»; устройство 2 -«MODEL № XL-6021 S/N 201308XL6021-0012»; устройство 3 - «MODEL № CL-3684 S/N 2013083684-0390». Кроме того, в комплекте с трубками обнаружены предметы: подставки пластиковые белого и серого цвета под трубки 3 шт., блок питания 3 шт., инструкция на бумажном носителе – 3 шт.; 1 тонкий металлический кронштейн серого цвета, 1 пластиковое крепление, предположительно, для трубки; 1 пластиковая крышка черного цвета; 1 прозрачный полиэтиленовый пакет, внутри: пластиковые дюбеля белого цвета 2 шт., 1 комплект небольших металлических шурупов и болтов, 1 пластиковая небольшая тонкая крышка черного цвета, 1 компьютерная мышь, 1 блок питания, 2 пластиковых блока белого цвета, с маркировкой: «UNLOCK MODULE»; 4) Видеокамера цилиндрической формы 1шт., на корпусе товара маркировка: «SUPPLIER HAN BANG MODEL SPZ SVI-641 DESCRIPTION, КРАВЦОВ, НВ771А C0731 HB771A-AR3-X06 12V 3KS-KKBAAR3X06-0040, HANBANGGAOKE;

5) Металлический кронштейн 1шт. серого цвета, маркировка: Supplier Pnake, Spz P-inT;

6) Пластиковые кольца черного цвета одинакового, небольшого размера, количество 1000шт., упакованные в 1 прозрачную полиэтиленовую упаковку, с маркировкой: ZHX-SU, 1000PCS;

7) Электронные плата (микросхемы), небольшого размера, квадратной формы, общее количество - 1000шт. упакованы в 1 картонную коробку; 8) Электронный блок 1шт. в металлическом корпусе белого цвета, маркировка: HD NVR, 140 4СН 1080Р, NVR MODEL HNVR5604 IP 192.168.0.10 POWER DC12V/4A USER ADMIN PASSWORD: 123456 HC 56041308. В комплекте с электронным блоком обнаружены предметы: блок питания 1шт.; компьютерная мышь 1шт.; CD-диск 1шт.; набор коротких металлических болтов - 8шт., упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет; небольшой электронный пластиковый блок 1шт., с присоединенными двумя короткими проводами;

8) Электронный блок 1шт. в металлическом корпусе белого цвета, маркировка: HD NVR, 140 4СН 1080Р, NVR MODEL HNVR5604 IP 192.168.0.10 POWER DC12V/4A USER ADMIN PASSWORD: 123456 HC 56041308. В комплекте с электронным блоком обнаружены предметы: блок питания 1шт.; компьютерная мышь 1шт.; CD-диск 1шт.; набор коротких металлических болтов - 8шт., упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет; небольшой электронный пластиковый блок 1шт., с присоединенными двумя короткими проводами;

9) Электронный блок 1шт., маркировка:VIDEO SYSTEM NTSC/PAL POWER DC 12V FW/V 3.3.0.P, SERIAL NO 2704XEL1310222001. В комплекте с блоком обнаружены предметы: инструкция на иностранном языке 1шт.; CD-диск 1шт.;

10) Линзы для видеокамер 3 шт. на двух линзах маркировка: RICOM, 2.8-12MM, 3MEGA PIXEL, на третьей маркировка: 7-22ММ, MEGA PIXEL;

11) Блок питания 1шт., с маркировкой: КТЕС SWICH MODE POWER SUPPLY MODEL KSAFH1200500T1M2 INPUT 100-240V -50/60HZ 1.2A OUTPUT 12V 5.0A CAUTION FOR INDOOR USE ONLY FOR USE WITH INFORMATION TECHNOLOGY EQUIPMENT EFFICIENCY LEVEL 115V MADE IN CHINA;

12) Набор из 3-х коротких проводов, в оплетке красного цвета;

13) Компьютерная мышь 1шт.;

14) 1 набор болтов в прозрачной полиэтиленовой упаковке;

15) Пульт дистанционного управления 1шт.; 16) Двухколесные подвижные платформы 2шт. в разобранном виде. Корпус одной платформы желтого цвета, второй платформы белого цвета. На корпусе подвижной платформы 1 маркировка: SN 0DA1507E60AL 010 INMOTION WWW.IMSCV.COM, VOLTAGE 72V DC CURRENT 8A MAX SPEED 15 KM/H PRODUCT MODEL INMOTION Rl COLOUR YELLOW. На боковой части корпуса обнаружен USB-разъем и разъем для флэш-карты. Товар в разобранном виде, состоит из комплекта: основного блока 1шт. (подвижной платформы); руль 1шт.; рулевая стойка 1шт.; аккумуляторная батарея 1шт.; блок питания 1шт.; отвертка 1шт.; пульт дистанционного управления 1шт.; инструкция пользования 1шт. На второй электрической двухколесной подвижной платформе маркировка: SN 0DA1507E60A1" 010 INMOTION WWW.IMSCV.COM VOLTAGE 72V DC CURRENT 8A MAX SPEED 15 KM/H PRODUCT MODEL INMOTION Rl COLOUR YELLOW. На боковой части корпуса обнаружен USB-разъем и разъем для флэш-карты. Товар в разобранном виде состоит из комплекта: основного блока 1шт. (подвижной платформы); руль 1шт.; рулевая стойка 1шт.; аккумуляторная батарея 1шт.; блок питания 1шт.; отвертка 1шт.; пульт дистанционного управления 1шт.; инструкция пользования 1шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра было установлено не декларирование вышеперечисленного товара, т.е – совершение ООО «Восточный мост» административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным инспектором поста «Аэропорт» Красноярской таможни свидетелем 3 в соответствии со ст.27.10 КоАП России, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, незадекларированные товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни.

Место совершения административного правонарушения – таможенный пост Аэропорт Красноярск Красноярской таможни, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с проведением административного расследования, дело рассматривается судом по месту его проведения – расположения Красноярской таможни <адрес>

В ходе судебного заседания, представитель таможни свидетель 1 настаивал на привлечении ООО «Восточный мост» к ответственности с возмещением издержек по делу. Представитель юридического лица свидетель 2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание в виде конфискации товаров, без наложения административного штрафа.

Суд считает, что вина ООО «Восточный мост» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №№; копией инвойса (INVOICE № от ДД.ММ.ГГГГ; копией упаковочного листа № копией авианакладной (Air WaybiII) № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №№; протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами опроса свидетелей свидетеля 2 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетеля 3 от ДД.ММ.ГГГГ вещественным доказательством и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость исследованного товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 258 731,10 (двести пятьдесят восемь тысяч семьсот тридцать один) рубль 10 копеек.

Суд считает вину ООО «Восточный мост» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.ст. 179, 180, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Статья 188 ТК ТС предусматривает, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

Невыполнение обязанности по декларированию товара, в соответствии с действующим таможенным законодательством, и является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ООО «Восточный мост» было вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары. Декларируя товар, ООО «Восточный мост» имело возможность воспользоваться, предоставленным ему ТК ТС правом, проверить достоверность сведений указанных в представленных декларантом документах до подачи ДТ в таможенный орган. Тем не менее, ООО «Восточный мост» не приняло исчерпывающих мер к проверке фактически поступившего товара, представленного к таможенному оформлению по ДТ №№, в результате чего не продекларировало товар, совершив административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Восточный мост», в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Восточный мост», предусмотренным пп.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, (Владивостокской таможней ООО «Восточный мост» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 675 рублей 56 копеек. Дата вступления постановления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ Дата исполнения постановления – ДД.ММ.ГГГГ. (дело об административном правонарушении № №. Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренные п.2 ст.24.7 КоАП РФ, состоящие из суммы, израсходованной на исследование вещественных доказательств – предметов административного правонарушения (по определению рыночной стоимости товаров) составили 16 000 рублей и подтверждается копиями контракта на оказание услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, также счетом № от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, объем не задекларированного товара является значительным, суд применяет наказание в виде конфискации товара без штрафа. Применение конфискации обуславливается общественной значимостью интересов государства в области внешнеэкономической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Восточный мост» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно :

1) Видеокамера 1шт., купольной формы, корпус из металла и пластика, на внутренней части корпуса товара маркировка на иностранном языке: «AUTO IR POWER ADJUSTMENT IR 120 FOR CCTV SYSTEM USE», на тыльной стороне камеры маркировка : «MODEL: HCN-S7-SP7940 IP 192.168.0.10 POWER: DC 12V/5A USER: ADMIN PASSWORD: 123456 HC 79401310». В комплекте с видеокамерой предметы: 1 пара тонких перчаток из ткани белого цвета; инструкция пользования на бумажном носителе 1шт.; металлическая петля 1шт., серого цвета, не большого размера; CD-диск 1шт.; блок питания 1шт.; металлический кронштейн белого цвета 1шт.;

2) Электронный блок 1шт., на лицевой части корпуса маркировка: «NVR», на тыльной стороне маркировка : «PRODUCT NAME NETWORK VIDEO RECORDER PRODUCT MODEL HB7904X3-LC PRODUCT ATTRIBUTES DKRE7904X3-LC UNA 130808A SERIAL NUMBER 3HM-79AX3LC-0739 QUANTITY 1 PCS NO 13091006 DATE 12/09/13 NVR» ;

3) Трубки для переговоров по домофону 3 шт., из пластика белого, серого цвета, маркировка: «MODEL № XL-6021 S/N 201308XL6021-0012. В комплекте с трубками : 3 пластиковых блока прямоугольной формы, серого цвета (предположительно, переговорные устройства), маркировка на тыльной стороне: устройство1 - «XL-6010 12 TM MAX 200 МН IP 65 S/N 201304CL-3622-0233»; устройство 2 -«MODEL № XL-6021 S/N 201308XL6021-0012»; устройство 3 - «MODEL № CL-3684 S/N 2013083684-0390». Кроме того, в комплекте с трубками : подставки пластиковые белого и серого цвета под трубки 3 шт., блок питания 3 шт., инструкция на бумажном носителе – 3 шт.; 1 тонкий металлический кронштейн серого цвета, 1 пластиковое крепление для трубки; 1 пластиковая крышка черного цвета; 1 прозрачный полиэтиленовый пакет, внутри: пластиковые дюбеля белого цвета 2 шт., 1 комплект небольших металлических шурупов и болтов, 1 пластиковая небольшая тонкая крышка черного цвета, 1 компьютерная мышь, 1 блок питания, 2 пластиковых блока белого цвета, с маркировкой: «UNLOCK MODULE»;

4) Видеокамера цилиндрической формы 1шт., на корпусе товара маркировка: «SUPPLIER HAN BANG MODEL SPZ SVI-641 DESCRIPTION, КРАВЦОВ, НВ771А C0731 HB771A-AR3-X06 12V 3KS-KKBAAR3X06-0040, HANBANGGAOKE;

5) Металлический кронштейн 1шт. серого цвета, маркировка: Supplier Pnake, Spz P-inT;

6) Пластиковые кольца черного цвета одинакового, небольшого размера, количество 1000шт., упакованные в 1 прозрачную полиэтиленовую упаковку, с маркировкой: ZHX-SU, 1000PCS;

7) Электронные плата (микросхемы), квадратной формы, - 1000шт. упакованы в 1 картонную коробку;

8) Электронный блок 1шт. в металлическом корпусе белого цвета, маркировка: HD NVR, 140 4СН 1080Р, NVR MODEL HNVR5604 IP 192.168.0.10 POWER DC12V/4A USER ADMIN PASSWORD: 123456 HC 56041308. В комплекте с электронным блоком : блок питания 1шт.; компьютерная мышь 1шт.; CD-диск 1шт.; набор коротких металлических болтов - 8шт., упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет; небольшой электронный пластиковый блок 1шт., с присоединенными двумя короткими проводами;

9) Электронный блок 1шт., маркировка:VIDEO SYSTEM NTSC/PAL POWER DC 12V FW/V 3.3.0.P, SERIAL NO 2704XEL1310222001. В комплекте с блоком : инструкция на иностранном языке 1шт.; CD-диск 1шт.;

10) Линзы для видеокамер 3 шт. на двух линзах маркировка: RICOM, 2.8-12MM, 3MEGA PIXEL, на третьей маркировка: 7-22ММ, MEGA PIXEL;

11) Блок питания 1шт., с маркировкой: КТЕС SWICH MODE POWER SUPPLY MODEL KSAFH1200500T1M2 INPUT 100-240V -50/60HZ 1.2A OUTPUT 12V 5.0A CAUTION FOR INDOOR USE ONLY FOR USE WITH INFORMATION TECHNOLOGY EQUIPMENT EFFICIENCY LEVEL 115V MADE IN CHINA;

12) Набор из 3-х коротких проводов, в оплетке красного цвета;

13) Компьютерная мышь 1шт.;

14) 1 набор болтов в прозрачной полиэтиленовой упаковке;

15) Пульт дистанционного управления 1шт.;

16) Двухколесные подвижные платформы 2шт. в разобранном виде. На корпусе подвижной платформы 1 маркировка: SN 0DA1507E60AL 010 INMOTION WWW.IMSCV.COM, VOLTAGE 72V DC CURRENT 8A MAX SPEED 15 KM/H PRODUCT MODEL INMOTION Rl COLOUR YELLOW. На боковой части корпуса USB-разъем и разъем для флэш-карты. Товар в разобранном виде, состоит из комплекта: основного блока 1шт. ; руль 1шт.; рулевая стойка 1шт.; аккумуляторная батарея 1шт.; блок питания 1шт.; отвертка 1шт.; пульт дистанционного управления 1шт.; инструкция пользования 1шт. На второй электрической двухколесной подвижной платформе маркировка: SN 0DA1507E60A1" 010 INMOTION WWW.IMSCV.COM VOLTAGE 72V DC CURRENT 8A MAX SPEED 15 KM/H PRODUCT MODEL INMOTION Rl COLOUR YELLOW. На боковой части корпуса USB-разъем и разъем для флэш-карты. Товар в разобранном виде состоит из комплекта: основного блока 1шт., руль 1шт.; рулевая стойка 1шт.; аккумуляторная батарея 1шт.; блок питания 1шт.; отвертка 1шт.; пульт дистанционного управления 1шт.; инструкция пользования 1шт.

Возложить обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.

Взыскать с ООО «Восточный мост» в пользу Красноярской таможни издержки по делу в виде расходов на проведение экспертизы в размере 16 000 рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.В. Медведев