Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) |
Дата поступления | 04.02.2019 |
Дата решения | 14.02.2019 |
Категория дела | Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора |
Судья | Соколкина Татьяна Сергеевна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 3be8eb15-63f5-331b-904b-ec1cb7d85603 |
Дело № 2а-5467/2019
УИД: 24RS0048-01-2019-001244-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 14 февраля 2019 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Соколкиной Т.С.,
с участием:
помощника прокурора Советского района г. Красноярска Амбразевич О.С.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Конов Р.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ФКУ ИК № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кононова Р.С., возложении на него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, указав, что Кононов Р.С. осужден приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 1.06.2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ (присоединено наказание по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 18.04.2013 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока 1.06.2016 года, конец срока – 31.03.2019 года.
Кононов Р.С. прибыл в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю 21.01.2019 года из ИК-29 п. Сорда Кировской области. За время отбывания наказания в ИК-29 п. Сорда Кировской области был трудоустроен. К работам по благоустройству ИУ относится удовлетворительно, принимает участие в благоустройстве отряда, а также прилегающей к нему территории. Кононов Р.С. трижды привлекался к дисциплинарной ответственности (дважды объявлялся выговор, один раз водворялся в штрафной изолятор) одно взыскание является действующим. В какие-либо группировки не входит. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В обращении с представителями администрации ИУ вежлив, тактичен. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Вину в совершенном преступлении признал полностью, проявляет раскаяние. В беседе открыто осуждает совершенный им поступок, испытывает сожаление и угрызения совести. В коллективе старается занять роль стороннего наблюдателя, в социально-правовых занятиях участие принимает не регулярно. Социально-полезные связи не устойчивые, поддерживает отношения с женой. Основанием для установления административного надзора является особо опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ. Осужденный Кононов Р.С. на профилактическом учете не состоит. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Осужденный Кононов Р.С., содержащийся в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, принять участие в рассмотрении дела желания не изъявил, присутствие Кононова Р.С. для правильного рассмотрения и разрешения административного дела не признано судом обязательным.
Представитель административного истца ФКУ ИК № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю Горлов И.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, удовлетворить исковые требования об установлении административного надзора в отношении Кононова Р.С. в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Красноярска Амбразевич О.С. полагала необходимым требования ФКУ ИК-27 удовлетворить.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6.04.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6.04.2011 года при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:
Кононов Р.С. осужден приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 1.06.2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ (присоединено наказание по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 18.04.2013 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 18-21, 11-17).
Согласно представленной характеристике, Кононов Р.С. впервые прибыл в учреждение ИК-27 21.01.2019 года из ИК-29 п. Сорда, Кировской области. Уроженец с. Бирюлька Иркутской области. По отбытию установленного срока нахождения в карантинном отделении распределен в отряд №10, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Официально в ФКУ ИК-27 не трудоустроен. За период отбывания наказания в ИК-29 п. Сорда, Кировской области был официально трудоустроен в качестве подсобного рабочего в промышленную зону участок пилорама. Исполнительных документов не имеет. К работам по благоустройству ИУ относится удовлетворительно, принимает участие в благоустройстве общежития отряда, а также прилегающей к нему территории. К установленному порядку отбывания наказания, а также к администрации ИУ и ее требованиям не всегда относился удовлетворительно. Так, за период отбывания наказания Кононов Р.С. привлекался к дисциплинарной ответственности 3 раза, а именно: 24.01.2017 года объявлен устный выговор за нарушение локального сектора; 3.11.2017 года объявлен выговор за нарушение локального сектора; 14.01.2019 года водворялся в ШИЗО за хранение запрещенных предметов. Два взыскания погашены по истечении 1 года с момента отбытия соответственно, 1 взыскание в настоящее время является действующим. Поощрений не имеет. К имуществу и оборудованию учреждения относится не бережно. По характеру спокоен, уравновешен, не общителен. Ответственно подходит к выполнению поставленных задач. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ под контролем со стороны администрации ИУ. Ориентирован на высокое качество работы и особую аккуратность. В какие-либо группировки не входит. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В обращении с представителями администрации ИУ вежлив, тактичен, указания и распоряжения выполняет своевременно. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивается, вред, причинённый преступлением, возмещен в досудебном порядке, в беседе открыто осуждает совершенный им поступок, испытывает сожаление и угрызения совести. В коллективе старается занять роль стороннего наблюдателя, в социально-правовых занятиях участия принимает не регулярно. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: к дисциплинарной ответственности привлекался 3 раза (1 раз водворялся в ШИЗО за хранение запрещенных предметов, 1 раз объявлялся устный выговор и 1 раз объявлялся выговор за нарушение локального сектора и т.д.), два взыскания погашены по истечении 1 года с момента отбытия, 1 взыскание является действующим, по фактам иных нарушений ПВР администрация ограничивалась проведением профилактических бесед, на которые осужденный не всегда реагировал положительно, не делал правильные выводы. В целях стимулирования правопослушного поведения администрацией учреждения не поощрялся. На профилактическом учете у оперативно-режимных служб в настоящее время не состоит, ранее состоял как склонный к совершению суицида и членовредительтсва с 9.08.2016 года 11.01.2017 года. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Внешне опрятен, правила санитарии и гигиены соблюдает. К обучению относится добросовестно, повышает свой профессиональный уровень, за время нахождения в ИК- 9 г. Рубцовска получил специальность слесаря сантехника. Социально полезные связи устойчивые, поддерживает женой. По медицинским показаниям патологий нет, здоров, трудоспособен. (л.д. 12).
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что осужденный Кононов Р.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива.
Учитывая данные о личности Кононова Р.С., положения Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Кононовым Р.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Кононова Р.С. подлежат частичному удовлетворению.
Так, в отношении Кононова Р.С. подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272 – 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 27 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Конов Р.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Конов Р.С. на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.С. Соколкина