Дело № 2а-283/2017 (2а-9204/2016;) ~ М-2269/2016, первая инстанция

Дело №2а-283/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Долговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска к Меленчук ФИО6 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска обратилось в суд с административным исковым заявлением к Меленчук З.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 14 621 рублей; пени за неуплату налога в размере 60,32 рублей; взыскании недоимки по земельному налогу в размере 161,33 рублей, пени за неуплату земельного налога в размере 14,02 рублей, налог на имущество с физических лиц в размере 481,59 рублей, пени за неуплату налога на имущество с физических лиц в размере 181,56 рублей, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик являлся плательщиком по налогу на доходы физических лиц, на имущество физических лиц, земельному налогу, уплату в установленные законом сроки не произвел, требование об уплате недоимки и пени не исполнил.

Административный истец [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались своевременно, надлежащим образом, до начала судебного заседания представитель Зайецва Е.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года представила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Административный ответчик Меленчук З.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, по известному суду адресу, соответствующему месту регистрации, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Учитывая положения ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, т.е. гражданин обязать обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; требования ст. 45 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом; неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом, положения ст.ст. 96, 101-102 КАС РФ, о том, что судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится; суд приходит к выводу, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле, в этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.2 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п.2 ст.11 НК РФ, признается недоимкой.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налог на имущество физических лиц исчислялся в порядке, установленном Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» в редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 306-ФЗ, без учета коэффициента-дефлятора.

Согласно ч.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (действующий на момент возникновения правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее – налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 – 6 настоящей статьи.

Уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года (п.9 ст.5 указанного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Инвентаризационная стоимость – это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги. Суммарная инвентаризационная стоимость – это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу (п.3 Инструкции МНС РФ от 02.11.1999 № 54 (ред. от 27.02.2003) «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2000 № 2057) действующая на момент возникновения правоотношений.).

В силу п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.2.3.2. Решения Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 «О местных налогах на территории города Красноярска» (в редакции на период возникновения правоотношений) налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ч.4 ст.391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.ч. 4,11 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, страховых взносов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, страховых взносов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что 30.04.2015 года Меленчук З.А. представила в [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2014 год с суммой налога к уплате 14 621 рублей.

30.07.2015 года [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска, в адрес Меленчук З.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.07.2015 года, в срок до 19.08.2015 года, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Меленчук З.А. на праве собственности с 06.03.2003 года по настоящее время принадлежит 1/3 дли в праве собственности недвижимого имущества – квартиры, расположенная по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ ответчику принадлежит гараж расположенный по адресу: <адрес>.

06.12.2012 года [СКРЫТО] России по <адрес>, в адрес Меленчук З.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.12.2012 года, в срок до 14.01.2013 года, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

08.04.2014 года [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска, в адрес Меленчук З.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.04.2014 года, в срок до 23.05.2014 года, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Кроме того за ответчиком, 31.01.2009 года на праве собственности зарегистрирован земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.

14.09.2015 года [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска, в адрес Меленчук З.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.09.2015 года, в срок до 02.10.2015 года, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

10.11.2015 года [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска приняло решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в размере 15 519,82 рублей.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18.02.016 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Оценивая представленные доказательства, в том числе выписку из базы данных налогоплательщика [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска в порядке ст.85 НК РФ, требование об уплате налога, проверив расчет налогового органа, который у суда сомнений не вызывает, учитывая, что Меленчук З.А. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, налога на имущество, поскольку ей на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, в связи, с чем была обязана исполнить требования налогового органа по уплате налога № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ однако их не исполнила, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком, тогда как в силу требований ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком суду не представлено, суд полагает необходимым взыскать с Меленчук З.А. в пользу [СКРЫТО] России по Советскому району г.Красноярска недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 14 621 рублей; пени за неуплату налога в размере 60,32 рублей; взыскании недоимки по земельному налогу в размере 161,33 рублей, пени за неуплату земельного налога в размере 14,02 рублей, налог на имущество с физических лиц в размере 481,59 рублей, пени за неуплату налога на имущество с физических лиц в размере 181,56 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что истец при подачи административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает возможным взыскать с Меленчук З.А. в доход бюджета городского округа г.Красноярска государственную пошлину в размере 620,79 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Красноярска к Меленчук ФИО7 о взыскании недоимки и пени по налогам – удовлетворить.

Взыскать с Меленчук ФИО8, проживающей по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 14 621 рублей; пени за неуплату налога в размере 60,32 рублей; взыскании недоимки по земельному налогу в размере 161,33 рублей, пени за неуплату земельного налога в размере 14,02 рублей, налог на имущество с физических лиц в размере 481,59 рублей, пени за неуплату налога на имущество с физических лиц в размере 181,56 рублей, всего 15 519,82 рублей.

Взыскать с Меленчук ФИО9, проживающего по адресу: <адрес> доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 620,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.