Дело № 2а-11820/2018 ~ М-7813/2018, первая инстанция

Дело № 2а-11820/2018

УИД № 24RS0048-01-2018-009406-03

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 сентября 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Назаркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю – Пяткова О.В. к Мирошкина Е.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю – Пяткова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мирошкина Е.А., в котором просит установить временное ограничение для должника Мирошкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 14 500 руб. Требования мотивированы тем, что в отношении Мирошкина Е.А. на основании постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство на общую сумму взыскания 14 500 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнила, при этом, ей направлено предупреждение о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, которое также проигнорировано.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району – Пяткова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Административный ответчик Мирошкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Заинтересованные лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п. 15.1 ч. 1).

На основании ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачи исполнительного производства - правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения данных требований применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом, постановлением по делу об административном правонарушении № 18810124171219681547 от 19.12.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171221745301 от 21.12.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171226963439 от 26.12.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171226967221 от 26.12.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124180110590367 от 10.01.2018 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171129875415 от 29.11.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171128810883 от 28.11.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171122629893 от 22.11.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810124171006952446 от 06.10.2017 г., вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810024140001947059 от 09.12.2016 г., вынесенным полком ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», Мирошкина Е.А. назначен административный штраф в размере 1500 руб.

Постановлением от 15.05.2017 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810024140001947059 от 09.12.2016 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 24.01.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171006952446 от 06.10.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1000 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 06.03.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171122629893 от 22.11.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 06.03.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171128810883 от 28.11.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 06.03.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171129875415 от 29.11.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 04.04.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124180110590367 от 10.01.2018 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 04.04.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171226967221 от 26.12.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 04.04.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171226963439 от 26.12.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Постановлением от 04.04.2018 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении №18810124171221745301 от 21.12.2017 г., в отношении Мирошкина Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 1500 руб.

Предупреждение к исполнительному производству №-ИП о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами вручено 08.05.2018 г. лично Мирошкина Е.А.

Согласно объяснениям Мирошкина Е.А. от 08.05.2018 г., она ознакомлена с задолженностью, обязалась оплатить 08.06.2018 г., сразу не может оплатить, в связи с ремонтом машины.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мирошкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является должником по сводному исполнительному производству №-СД, предмет которого - взыскание штрафов ГИБДД, ее задолженность по исполнительному производству на момент обращения в суд составила 14 500 руб., что следует из требований административного истца.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

Административным ответчиком Мирошкина Е.А. доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам при рассмотрении спора представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Сведений о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида Мирошкина Е.А. не представлено, как не представлено и доказательств того, что основным источником дохода является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что, поскольку исполнительные документы содержат требования о денежных взысканиях, которые в добровольном порядке Мирошкина Е.А. не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, - применение мер принудительного исполнения является правомерным.

При таких обстоятельствах, исходя из ч. 3 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административным истцом требований и установления временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов в сумме 14 500 руб.

Кроме того, суд полагает возможным указать, что административный ответчик не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене установленного в отношении нее ограничения. При этом, в случае погашения должником задолженности по исполнительному производству и добровольном исполнении требований исполнительного документа, обязанности в применении в отношении Мирошкина Е.А. мер принудительного воздействия у судебного пристава-исполнителя не возникнет.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю – Пяткова О.В. к Мирошкина Е.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить для Мирошкина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, водительское удостоверение серии № №, дата выдачи 19 сентября 2014 года, - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 14 500 рублей.

Взыскать с Мирошкина Е.А., зарегистрированной по адресу: <адрес> (место жительства: <адрес>), в доход бюджета городского округа г. Красноярск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков