Дело № 2-5983/2019, первая инстанция

копия

№ 2-5983/2019

24RS0048-01-2018-005393-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием:

представителя истца Павлова В.И. – Августинович П.А., действующего на основании доверенности от 18.07.2018 года,

представителя ответчика УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыковой В.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.И. обратился в суд с иском к УПФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что обратился в УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа работы на вредном производстве. На указанное заявление УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска ответило отказом. Считает, что ему необоснованно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском заводе тяжелого машиностроения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате индустриальных строительных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Акционерное общество КЛМ».

Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском заводе тяжелого машиностроения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате индустриальных строительных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Акционерное общество КЛМ», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 41 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Павлов В.И. в судебное заседание не явился, его представитель Августинович П.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, при этом суду пояснил, что истец имеет стаж работы во вредных условиях труда, в связи с этим обратился в УПФР по Советскому району г.Красноярска для назначения досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыкова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что назначение и установление пенсии носит заявительный характер, с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска истец не обращался, решение не принималось, пенсионное дело не заводилось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от. 12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, согласно сведениям трудовой книжки истца, последний <данные изъяты>.

Как следует из ответа УПФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, Павлов В.И. в базе данных не значится и пенсию не получает.

Также судом установлено, что Павлов В.И. обращался в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое ответчиком было рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен ответ на обращение.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 указанных Правил граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Согласно пункту 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Вследствие этого одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача соответствующего заявления.

Судом установлено, что истец Павлов В.И. к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной льготной пенсии в связи осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда не обращался, документы, подтверждающие характер работы не предоставлял; УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска решение об установлении (отказе) в установлении досрочной пенсии Павлову В.И. в связи с работой с тяжелыми условиями труда не принималось.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО6 к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска исковых требований в полном объеме, поскольку законом предусмотрен заявительный характер назначения досрочной трудовой пенсии, достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих об обращении истца в УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с соответствующим заявлением о назначении льготной пенсии, с предоставлением подтверждающих документов, истцом суду не представлено. При этом закон не обязывает пенсионный орган уведомлять граждан об их праве на получение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.

Учитывая изложенное, положения ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов в размере 41 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Павлова ФИО10 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова