Дело № 2-4203/2017 (2-20539/2016;) ~ М-14577/2016, первая инстанция

Дело №2-4203/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Кондратьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Боготола Красноярского края к [СКРЫТО] по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Боготола Красноярского края обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району Красноярского края на общую сумму 1300000 руб. в рамках исполнительных производств №12069/15/24022-ИП, №12125/15/24022-ИП, №12071/15/24022-ИП, №12064/15/24022-ИП, №12063/15/24022-ИП, №12065/15/24022-ИП, №12060/15/24022-ИП, №12062/15/24022-ИП, №12120/15/24022-ИП, №12116/15/24022-ИП, №12057/15/24022-ИП, №12072/15/24022-ИП, №12080/15/24022-ИП, №12115/15/24022-ИП, №12126/15/24022-ИП, №12129/15/24022-ИП, №12114/15/24022-ИП, №12119/15/24022-ИП, №12118/15/24022-ИП, №12076/15/24022-ИП, №12070/15/24022-ИП, №12068/15/24022-ИП, №12073/15/24022-ИП, №12074/15/24022-ИП, №12122/15/24022-ИП, №12061/15/24022-ИП, мотивируя требования тем, что решениями Боготольского районного суда Красноярского края на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке на улично-дорожной сети г. Боготола дорожных знаков в течение одного года с момента вступления решений в законную силу. В связи с неисполнением исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, 31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края вынесено 26 постановлений, в рамках указанных исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 1300000 рублей. Однако, в течение пяти дней для добровольного исполнения требований, разрешить вопрос о бюджетном финансировании для принятия мер по устранению нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения не представилось возможным. Истцом предприняты все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительных документов, однако объективные обстоятельства не позволили администрации г. Боготола Красноярского края исполнить требования исполнительных документов в срок. В связи с этим освобождение должника от уплаты исполнительского сбора согласуется с характером совершенного правонарушения и отсутствием его вины в неисполнении решений суда, администрация г. Боготола выполняет свои обязательства в рамках бюджетных средств, при этом в настоящее время бюджет города дотационный, дефицит составляет 25953,0 тыс. руб.

Представитель ответчика [СКРЫТО] России по Красноярскому краю Милейкина О.М., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, должником требования исполнительных документов в срок для добровольного исполнения не исполнены, доказательств невозможности исполнения решений суда вследствие непреодолимой силы или иных чрезвычайных обстоятельств судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительных производств не представлено, в связи с чем в рамках каждого из исполнительных производств вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Представители истца администрации г. Боготола Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 6 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В названном Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, одним из оснований для принятия решения о взыскании исполнительского сбора является установление вины должника в невыполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Судом установлено, что решением Боготольского районного суда Красноярского края от 14.07.2015, вступившим в законную силу 17.08.2015, по гражданскому делу №2-869/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке в районе перекрестка улиц Школьная-Интернациональная г. Боготола (1км 905м) дорожного знака 2.1 «Главная дорога», (1км 892м) дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955871, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-869/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12069/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12069/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-870/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке в районе перекрестка улиц Школьная-Шикунова г. Боготола (2км 240м-2км 400м) дорожных знаков: двух знаков 2.1 «Главная дорога»; двух знаков 2.4 «Уступите дорогу»; четырех табличек 8.13 «Направление главной дороги», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955857, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-870/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12125/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства №12125/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 17.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-861/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность по принятию мер к установке дорожных знаков 1.23 «Дети»; 8.2.1 «Зона действия» на улице Деповской г. Боготола (0км 190м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955879, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-861/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12071/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12071/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-857/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность по принятию мер к установке дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» на ул. Кирова г. Боготола (1км 973м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №0029555875, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-857/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №12064/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства №12064/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-858/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность по принятию мер к установке дорожного знака 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой» на улице Кирова г. Боготола (1км 954м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955876, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-858/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12063/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12063/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-859/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», на перекрестке улиц Кирова-Фрунзе г. Боготола (1км 741м, 1км 719м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955877, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-859/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12065/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12065/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 22.07.2015, вступившим в законную силу 25.08.2015, по гражданскому делу №2-879/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке в районе перекрестка Советская-Мельничный г. Боготола (1км 266м) дорожного знака 1.34.3 «Направление поворота», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955934, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-879/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12060/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12060/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-886/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожного знака «Уступите дорогу» на улице Ефремова г. Боготола (0км 276м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955887, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №2-886/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12062/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12062/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-887/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке в районе дома № 4 по улице Ефремова г. Боготола (0км 268м) дорожного знака 2.4, в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955853, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-887/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12120/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12120/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 22.07.2015, вступившим в законную силу 25.08.2015, по гражданскому делу №2-865/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке на улице Сибирской г. Боготола(0км 243 м) дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955932, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-865/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12061/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12061/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-873/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожного знака 1.34 «Направление поворота», на перекрестке улиц Деповская – Советская г. Боготола, в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955856, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-873/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12126/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства №12126/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-888/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в районе дома № 7 «а» по улице Ефремова г. Боготола (0км 206м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955854, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-888/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12074/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12074/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 17.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-894/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожного знака 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой» на перекрестке улиц Кирова-Молодежная г. Боготола (2км 339м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955888, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-894/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12116/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12116/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-892/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке на улице Ефремова г. Боготола (0км 5м) дорожного знака 1.23 «Дети»; (0км 51м) дорожного знака 1.23 «Дети»; таблички 8.2.1 «Зона действия», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955858, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-892/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12115/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12115/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-876/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на перекрестке улиц Советская – Куйбышева г. Боготола (0км 408м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955862, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-876/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12122/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12122/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-867/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» на перекрестке улиц Школьная – Западная г. Боготола (1км 82м, 1км 99м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955883, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-867/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12076/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12076/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 17.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-880/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» на перекрестке Советская-Фрунзе г. Боготола (1км 658м, 1км 694м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955885, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-880/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12080/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12080/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-862/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность о принятии мер к установке дорожных знаков 1.22 «Пешеходный переход»; 1.23 «Дети»; 8.2.1 «Зона действия» на улице Деповской г. Боготола (0км 50 м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955880, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-862/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12072/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12072/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-890/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность организовать работы по установке двух дорожных знаков 3.13 «Ограничение высоты» на улице Ефремова г. Боготола (0км 51 м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955860, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-890/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12118/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12118/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 22.07.2015, вступившим в законную силу 25.08.2015, по гражданскому делу №2-872/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена принять меры к установке на перекрестке улиц Школьная-Октябрьская г. Боготола дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу»; 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955933, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-872/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12129/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12129/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 17.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-885/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в районе перекрестка Котовского – Советская г. Боготола (1км 991м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955886, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-885/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12114/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12114/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 13.07.2015, вступившим в законную силу 14.08.2015, по гражданскому делу №2-889/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке на улице Ефремова г. Боготола дорожных знаков (0км 148м) 1.23 «Дети»: 8.2.1 «Зона действия»; (0км 200 м) 1.23 «Дети», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955859, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-889/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12119/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12119/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 22.07.2015, вступившим в законную силу 25.08.2015, по гражданскому делу №2-893/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке на перекрестке улиц Кирова-Ефремова г. Боготола дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955939, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-893/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12057/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12057/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 14.07.2015, вступившим в законную силу 17.08.2015, по гражданскому делу №2-868/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке на перекрестке улиц Школьная – Детская г. Боготола (1км 582м) дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955872, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-868/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12070/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12070/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 14.07.2015, вступившим в законную силу 17.08.2015, по гражданскому делу №2-864/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке на улице Сибирской г. Боготола (0км 130м) дорожного знака – таблички 8.13 «Направление главной дороги», в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955873, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-864/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12068/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12068/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Боготольского районного суда Красноярского края от 16.07.2015, вступившим в законную силу 18.08.2015, по гражданскому делу №2-863/2015, на администрацию г. Боготола Красноярского края возложена обязанность принять меры к установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога»; 8.13 «Направление главной дороги», на улице Сибирской г. Боготола (0км 6м), в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

16.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края на основании исполнительного листа ФС №002955881, выданного Боготольским районным судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-863/2015 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12073/15/24022-ИП.

31.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края в рамках исполнительного производства № 12073/15/24022-ИП вынесено постановление о взыскании с должника администрации г. Боготола Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Всего за период с 19.08.2015 по 27.08.2015 Боготольским районным судом вынесено 37 решений на установку 61 дорожного знака, по предписаниям ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» администрация города Боготола в 2015 году обязана была установить 53 дорожных знака.

20.08.15, 02.09.2015, 10.09.2015 администрацией города Боготола направлены письма в муниципальное казенное учреждение Служба «Заказчика» о принятии мер к установке дорожных знаков на улично-дорожной сети города Боготола.

11.11.2015 администрацией города Боготола направлено ходатайство начальнику финансового управления города Боготола о выделение денежных ассигнований на исполнение решений Боготольского районного суда по установке дорожных знаков и пешеходных тротуаров при формировании бюджета города Боготола на 2016 год.

27.05.2016 Муниципальное казенное учреждение Служба «Заказчика» жилищно-коммунальных услуг и муниципального заказа города Боготола и ООО «КРАСДОРЗНАК» на основании протокола электронного аукциона от 16.05.2016 №0319300278816000059-2, заключили муниципальный контракт №Ф.2016.61124 на выполнение работ по замене и установке дорожных знаков в г. Боготоле по решению Боготольского районного суда и предписаний ОГИБДД МО МВД России «Боготольский», по состоянию на 16.06.2016, администрация города Боготола выполнила 11 из 37 решений Боготольского районного суда по установке дорожных знаков.

29.08.2016 администрацией города Боготола направлено в МКУ Служба «Заказчика» г. Боготола повторное письмо №3468 о принятии мер к установке дорожных знаков на улично-дорожной сети города Боготола по решениям Боготольского районного суда.

15.09.2016 администрацией г. Боготола Красноярского края в адрес ОСП по Боготольскому району направлены сведения о том, что установка знаков дорожного сервиса по решениям Боготольского районного суда Красноярского края на улично-дорожной сети г. Боготола будет проведена в осенний период 2016 года, в связи со сложившимся дефицитом бюджета г. Боготола. Администрацией г. Боготола направлено письмо начальнику Финансового управления администрации г. Боготола о выделении денежных средств.

05.10.2016 на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по установке дорожных знаков в рамках исполнения решений Боготольского районного суда Красноярского края №3019300278815000113.

В рамках исполнения требований исполнительных документов, согласно акта комиссионного комплексного обследования установки дорожных знаков на улично-дорожной сети города Боготола от 20.12.2016 по исполнению решений Боготольского районного суда Красноярского края за 2015 год по установке дорожных знаков на улично-дорожной сети города Боготола выполнены работы в рамках исполнительных производств: №12129/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12057/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12060/15/24022-ИП от 16.09.2015, № 12063/15/24022-ИП от 16.09.2015, № 12065/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12070/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12076/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12074/15/24022-ИП от 16.09.2015, № 12080/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12115/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12115/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12115/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12116/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12118/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12119/15/24022-ИП от 16.09.2015, № 12120/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12126/15/24022-ИП от 16.09.2015.

Согласно акта приемки выполненных работ от 15.11.2016 за ноябрь 2016 года, были выполнены работы по установке дорожных знаков на улично-дорожной сети города Боготола от 20.12.2016 по исполнению решений Боготольского районного суда Красноярского края в рамках исполнительных производств №12129/1524022-ИП от 16.09.2015, №12061/15/24022-ИП от 16.09.2015, №2062/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12062/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12064/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12068/15/24022-ИП от 16.09.2015, № 12071/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12072/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12073/15/24022-ИП от 16.09.2015, №12114/15/24022-ИП от 16.09.2015.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация г. Боготола Красноярского края является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, позволяют суду сделать вывод о том, что в течение установленного срока реальное исполнение решений суда было невозможно вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики данного дела могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе. Должником предпринимаются меры к скорейшей организации работ по исполнению судебных актов из своих собственных ресурсов, в условиях бюджетного дефицита, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии вины администрации г. Боготола в неисполнении решений суда.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 N13-П, согласно которой этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 401 ГК РФ наличие вины обязательный элемент наступления ответственности за неисполнение обязательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем вина должника в неисполнении в установленный срок исполнительных документов отсутствует, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Боготола Красноярского края к [СКРЫТО] по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить администрацию города Боготола Красноярского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12069/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12125/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12071/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12064/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12063/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12065/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12060/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12062/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12120/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12116/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12057/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12072/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12080/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12115/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12126/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12129/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12114/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12119/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12118/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12076/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12070/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12068/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12073/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12074/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12122/15/24022-ИП, от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.09.2015 в рамках исполнительного производства №12061/15/24022-ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Р.М. Кузнецов