Дело № 2-4031/2013 ~ М-536/2013, первая инстанция

Дело №2-4031/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2013года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе

Председательствующего судьи Пустоходовой Р.В.,

При секретаре Рункеловой А.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулагина Александра Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кулагин А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Требования мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он содержался СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> (ИЗ-24/1), неоднократно доставлялся в ИВС ОП 1 МУ МВД России «Красноярское» для проведения следственных действий. Камеры ИВС находились в ненадлежащих условиях, не соответствовали нормам санитарной площади на одного человека, не была обеспечена надлежащая вентиляция, освещение, не соблюдались санитарные условия содержания заключенных, туалет не являлся частной зоной, представлял собой раковину на уровне пола (унитаз отсутствовал), не был огорожен от остальной части камеры, раковина для умывания отсутствовала, постельные принадлежности (простыни, наволочки, одеяла) выдавались в грязном состоянии на одну ночь, не были обеспечены прогулки на свежем воздухе. Указанными условиями содержания были причинены физические и нравственные страдания, у Кулагина А.Ю. обострился гастрит, появились головные боли, при нахождении в камере ИВС он случайно укололся иглой, в связи с чем проявилось заболевание - ФИО8 ( л.д.5-6).

При рассмотрении дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ ( л.д. 78, 82).

ФИО5, представляющий ответчика Управление Федерального казначейства по <адрес> на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100), ответчика Министерство финансов РФ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101) иск не признал.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Красноярское» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 25) против иска возражает.

Истец Кулагин А.Ю., извещенный о рассмотрении данного дела своевременно и надлежащим образом, что подтверждается его распиской (л.д.98), в зал суда не явился, содержится в ФКУ ИК 16 ГУФСИН России по <адрес>. Необходимость его личного участия для дачи объяснений по существу иска непосредственно в судебном заседании отсутствует, поскольку действующий гражданско-процессуальный закон не предусматривает возможность этапирования лиц, участвующих в деле и отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебное заседание по гражданским делам. В соответствии со ст. 167 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит требования Кулагина А.Ю. подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- закон № 103- ФЗ), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 данного закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 16 закона № 103- ФЗ, правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

На основании статьи 23 закона № 103- ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Положениями пунктов 130 -132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Положением пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

В силу статьей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, Кулагин А.Ю. содержался в ИВС ОП № МУ России Красноярске в следующие периоды времени: с <данные изъяты>. (л.д.46-65).

Согласно техническому паспорту ИВС ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» следует, что в ИВС нет прогулочных дворов, санузлы, кладовые и окна в камерах отсутствуют, вентиляция – вытяжная, имеется комната для подогрева пищи, производства обыска и допроса (л.д.34-35).

При проведении медицинского осмотра Кулагина А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ видимых телесных повреждений обнаружено не было, жалоб на здоровье не поступало (л.д. 37-43).

Согласно Журналу проверок санитарного состояния ИВС, с ДД.ММ.ГГГГ. замечаний по санитарному состоянию ИВС нет, санитарная обработка дезинфицирующими средствами камер, бытовых помещений проводилась, в том числе, 20ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45).

Согласно акту Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» мероприятий по контролю по результатам проверки санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния, медико-санитарного обеспечения ОП- 1 МУ МВД России «Красноярское», ИВС ОП-1 расположен в подвальном приспособленном помещении главного корпуса отдела; ИВС обеспечен холодным и горячим централизованным водоснабжением, осуществляющимся от городских сетей питьевого водопровода; отопление централизованное; канализование отсутствует; вентиляция в ИВС приточно-вытяжная, механического действия, находится в рабочем состоянии; освещение- лампы галогеновые, 150 Вт. а так же лампы дневного света; имеются помещения, в том числе медицинский кабинет, медицинский изолятор для больных, комната подогрева пищи и мойки посуды; отсутствуют санитарный пропускник с дезинфекционной камерой и душевыми кабинами, санузлы для оправления естественных физиологических нужд; обработка и дезинфекция осуществляются в соответствии с СанПиН. В результате проведенного мероприятия были выявлены нарушения и недостатки, такие как: наличие не в полном объеме набора уборочного инвентаря (швабры, ветошь, ведра); в шкафу для хранения уборочного инвентаря, беспорядок, посторонние предметы, грязь, мусор; отсутствует приватность в камерах (л.д.32-33).

В судебном заседании представитель ответчика, возражая против исковых требований, суду пояснил, что компенсация морального вреда допускается при нарушении личных неимущественных прав. Потерпевший обязан доказать какие неимущественные права нарушены, в чем выразились нравственные и физические страдания, чем они подтверждаются, причинно-следственная связь между действиями и наступившими последствия. Истцом не доказан состав деликта, в связи с чем нет оснований для возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ. Так, истец, заявляя требования о компенсации морального вреда, не представил доказательств нарушения его прав по содержанию в камерах ИВС, тогда как бремя доказывания, в данном случае, лежит именно на истце. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, суду пояснил что в ходе рассмотрения дела, истцом не доказан факт ненадлежащего содержания в ИВС, представленные доводы в обоснование исковых требований являются несостоятельными, кроме того в материалы дела не представлены доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий действиями сотрудников ИВС.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом заявлено требование о взыскании суммы компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена статьями 1069 и 1070 ГК РФ, надлежащими ответчиками являются Министерство финансов РФ, если вред подлежит возмещению за счет казны РФ. При таких обстоятельствах Управление Федерального казначейства является ненадлежащим ответчиком, в иске к нему надлежит отказать.

Материалами дела установлено, что истец находился в ИВС, в том числе, в периоды с 10.04.2009г., по 13.04.2009г., с 18.05.2009г. по 20.05.2009г., с 18.08.2009г. по 20.08.2009г., 29.09.2009г. по 09.10.2009г., 23.11.2009г. по 30.11.2009г., с 13.07.2009г. по 18-00ч. 15.07.2009г., с 10-10ч. 18.08.2009г. по 18-00ч. 20.08.2009г., с 12-00ч. 10.04.2009г. по 18-20ч. 13.04.2009г., с 10-10ч. 18.10.2009г. по 18-40ч. 20.05.2009г. - продолжительность которых превышает полные сутки. В указанные периоды истец был лишен прогулок, право на которые предусмотрено законом № 103- ФЗ, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Данное обстоятельство подтверждено техническим паспортом ИВС, согласно которому, прогулочный двор в ИВС отсутствует.

Кроме того, в указанной камере отсутствовало обеспечение санитарно бытовыми условиями, а именно отсутствовали унитазы, водопровод, что также подтверждается представлением прокурора <адрес> данного начальнику УВД по <адрес> (л.д.103-104)

Из изложенного следует, что условия содержания истца в ИВС в указанные периоды не соответствовали требованиям закона № – ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 950.

Вместе с тем, иные доводы иска опровергаются представленными в материалы дела документами, в том числе, журналом проверок санитарного состояния ИВС, Актом мероприятий по контролю, из которых следует, что санитарно- гигиеническое состояние помещений ИВС является удовлетворительным.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, так как содержание истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, нарушило права истца, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

При определении размера компенсации в порядке статьи 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требования разумности и справедливости. Кроме того, суд принимает во внимание положения статей 12 и 56 ГПК РФ, существо спора, и полагает, что бремя доказывания причинения морального вреда и его размера в данном случае возложено на истца. Однако, доказательств причинения вреда, подлежащего компенсации в заявленном размере (<данные изъяты>), суду не представлено. Причинение вреда здоровью истца в период пребывания в ИВС материалами дела не установлено. На основании изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулагина А.Ю. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кулагина Александра Юрьевича компенсацию морального вреда 2 000рублей.

В иске к Управлению Федерального казначейства Кулагину А.Ю. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий Р.В.Пустоходова