Дело № 2-2821/2017 (2-18851/2016;) ~ М-12608/2016, первая инстанция

Дело №2-2821/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Долговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Третьякова ФИО19, Третьякова ФИО20 к Кудрявцевой ФИО21, действующей в интересах несовершеннолетнего Кудрявцева ФИО22, отделу опеки и попечительства администрации Советского района г.Красноярска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Третьяков Г.К., Третьяков А.Г. обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Кудрявцевой А.К., действующей в интересах несовершеннолетнего Кудрявцева Е.П., отделу опеки и попечительства администрации Советского района г.Красноярска о признании Кудрявцева Е.П. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № расположенной по адресу: <адрес> «в»; признании права собственности за Третьяковым Г.К., Третьяковым А.Г. в порядке приватизации на <адрес> в <адрес> за каждым в равных долях.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Третьяковой М.И. на состав семьи из трех человек, муж – Третьяков Г.К., дочь – Кудрявцева Н.Ю., сын – Третьяков А.Г., предоставлена <адрес> в <адрес>.

Третьякова М.Ю. умерла – ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцева Н.Ю. – умерла ДД.ММ.ГГГГ.

19.12.2000 года на регистрационный учет в вышеуказанной квартире был поставлен сын Кудрявцевой Н.Ю. – Кудрявцев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту регистрации матери.

В настоящее время Кудрявцев Е.П. находится под опекой бабушки Кудрявцевой А.К. и проживает совместно с ней. В спорной квартире никогда не проживал, личных вещей в ней не имеется.

Поскольку истцы намерены воспользоваться правом приватизации жилого помещения, по ? доли каждый, снять с регистрационного учета несовершеннолетнего вне судебного порядка не представляется возможным, вынуждены обратится в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец Третьяков А.Г., представитель истца Третьякова Г.К. - Папамери А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Кудрявцева А.К. действующая в интересах Кудрявцева Е.П. в судебном заседании заявленные требования признала полностью.

Представитель ответчика отдела опеки и попечительства Администрации Советского района г.Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.17, 27 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Постановлениями Конституционного Суда РФ №3-п от 25.04.1995 года, №9-п от 04.04.1996 года, №2-п от 15.01.1998 года, №4-л от 02.02.1998 года определена правовая позиция, согласно которой, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

На основании ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещении. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Как установлено судом:

Третьякова М.И. с членами своей семьи супругом Третьяковым Г.К., дочерью Кудрявцевой Н.Ю., сыном Третьяковым А.Г. вселились в <адрес> в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

У Кудрявцевой Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Кудрявцев Е.П., который был поставлен на регистрационный учет в <адрес> в <адрес> по месту регистрации матери.

Третьякова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кудрявцева Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете: Третьяков Г.К. – наниматель, Кудрявцев Е.П. – внук, Третьяков А.Г. – сын.

Согласно распоряжению администрации Советского района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцева А.К. назначена опекуном над Кудрявцевым Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа администрации Советского района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, что согласно ежегодным актам обследования жилого помещения, несовершеннолетней Кудрявцев Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает в <адрес> в <адрес>, над ним установлена опека, со дня установления которой несовершеннолетний проживает с опекуном Кудрявцевой А.К.

Кудрявцева А.К. действующая в интересах Кудрявцева Е.П. в судебном заседании просила признать не приобретшим Кудрявцева Е.П. право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> поскольку проживает в <адрес>.

Судом Кудрявцевой А.К. в соответствии с п.2 ст.173 ГПК РФ разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ (при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований), последствия признания иска ей ясны.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования Третьякова Г.К., Третьякова А.Г. к Кудрявцевой А.К. действующая в интересах несовершеннолетнего Кудрявцева Е.П. о признании утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.128 указанного Регламента снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Поскольку ответчик Кудрявцев Е.П. признан утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением, указанное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Рассматривая исковые требования в части признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Как следует из ст. 672 ГК РФ, а также ст.51 ЖК РСФСР, в государственном и общественном жилищном фонде жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При этом при приватизации муниципального имущества предусмотренные положения ГК РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст.11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года №4 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> расположенной по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Как следует из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете: Третьяков Г.К. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцев Е.П. – внук с ДД.ММ.ГГГГ, Третьяков А.Г. – сын с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости» Третьяков Г.К. право бесплатной приватизации жилого помещения не реализовал.

Из технического паспорта помещения, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 29,6 кв.м.

Оценивая представленные по делу доказательства, учитывая, что в вышеназванное жилое помещение истцы вселились на основании ордера, то есть на законных основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение используется истцами для постоянного проживания, является изолированным, истцы оплачивают жилищно-коммунальные услуги, пользуются всеми правами и обязанностями, вытекающими из договора социального найма жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют, истцы ранее не участвовали в приватизации жилья, наниматель Третьякова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцева Н.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцева А.К., действующая в интересах Кудрявцева Е.П. не возражала против удовлетворения требований, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования Третьякова Г.К., Третьякова А.Г. о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес> в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Третьякова ФИО23, Третьякова ФИО24 к Кудрявцевой ФИО25, действующей в интересах несовершеннолетнего Кудрявцева ФИО26, отделу опеки и попечительства администрации Советского района г.Красноярска о признании не приобретшим право пользования, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать Кудрявцева ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Третьяковым ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности ? доли на жилое помещение, <адрес> расположенной по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Третьяковым ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности ? доли на жилое помещение, <адрес> расположенной по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для снятия Кудрявцева ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.