Дело № 2-2411/2017 (2-18232/2016;) ~ М-11886/2016, первая инстанция

Дело №2-2411/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Кондратьевой Е.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Сапинской Е.В.,

представителя истца администрации г. Красноярска Ольховской Т.А., действующей на основании доверенности от 12.01.2017,

ответчика Трапезникова Д.С.,

представителя ответчика Зайцевой Н.В. (доверенность от 11.08.2016),

представителя третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» Ольховской Т.А. на основании доверенности от 10.01.2017,

представителей третьего лица ООО «ФСК «Готика» Паюсова Г.Ф. (доверенность от 06.03.2017), Клещева А.В. (доверенность от 05.12.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Трапезникову Д.С. об изъятии жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице исполнительного органа департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось с иском к Трапезникову Д.С. об изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с определением размера компенсации в сумме 1 959 923 рублей; прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение, выселении ответчика и снятии с регистрационного учета из данного жилого помещения, признании права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты ответчику денежной компенсации, указав, что ответчик на праве собственности владеет квартирой №, расположенной в жилом <адрес>, который внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках муниципальной программы «О развитии застроенной территории, расположенной на пересечении <адрес> – <адрес>». Истцом определена выкупная цена данной квартиры в размере 1959923 рублей. Поскольку с собственником указанной квартиры соглашение о размере выкупной цены изымаемой квартиры, сроков и других условий выкупа не достигнуто, истец вынужден решать вопрос изъятия жилого помещения в судебном порядке.

Представитель истца, третьего лица Ольховская Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не соглашаясь с результатами судебной экспертизы, стоимости земельного участка, поскольку его стоимость учтена при расчете общего имущества многоквартирного дома, тем самым эксперт необоснованно увеличил выкупную стоимость спорного жилого помещения.

Ответчик Трапезников Д.С., его представитель Зайцева Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, с учетом результатов проведенной судебной экспертизы.

Представители третьего лица Паюсов Г.Ф., Клещев А.В. не согласились с результатами судебной экспертизы, поскольку при проведении исследования не обоснованно был применен сравнительный метод исследования, не был учтен износ жилого дома, что приведёт к неосновательному обогащению ответчика. В стоимость квартиры в многоквартирном доме всегда входит стоимость доли земельного участка относимого к этой квартире, как части общей нормативной площади земельного участка, отведенного под жилой многоквартирный дом, поэтому при определении рыночной стоимости квартиры земельный участок отдельно не должен рассчитываться.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Сапинской Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством.

Исходя из указанных выше положений закона право требовать принудительный выкуп у собственника жилого помещения в связи изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд предоставлено только органам государственной власти и органам местного самоуправления. Передача такого права частным лицам и коммерческим организациям законом не предусмотрена.

Согласно ст.279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из содержания ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В силу п.п. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, собственником <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 50 кв.м., является Трапезников Д.С., который в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №247 от 10.12.2014 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по причине ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями, приведшее к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 17.07.2015 №635-арх вышеуказанный жилой дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках муниципальной программы «О развитии застроенной территории, расположенной на пересечении <адрес> – <адрес>».

Трапезникову Д.С. как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме 04.08.2015 было направлено требование № 02/4026-гх о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок – до 01.03.2016.

В срок, обозначенный в требованиях, ответчиком и другими собственниками жилых помещений указанный дом не был снесен, администрацией г. Красноярска было вынесено распоряжение № 47-арх от 13.04.2016 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу».

В связи, с чем квартира, принадлежащая ответчику и земельный участок, на котором расположен дом, подлежат изъятию для муниципальных нужд согласно указанным распоряжениям администрации г. Красноярска.

Ответчик решение о признание дома аварийным и подлежащим сносу не оспаривал, с предложенным им размером компенсации (1959923 руб.) не согласился, считая его заниженным и определенным с нарушением требований действующего законодательства.

По ходатайству ответчика на основании определения Советского районного суда г. Красноярска от 15.03.2017 по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 15.05.2017, рыночная стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, определена в размере 2539000 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения – 176300 руб.

Суд соглашается с заключением эксперта АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества, поскольку экспертом дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц, при проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистом, имеющим право на проведение такого рода оценки, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что заключение эксперта от 15.05.2017, соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Суд находит доводы представителя истца и третьего лица ООО ФСК «Готика» о том, что не подлежит оценке доля ответчиков в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под изымаемым жилым помещением несостоятельными, поскольку, как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного суд полагает, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения необходимо учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Кроме того, суд считает, что доказательств необоснованности проведенных расчетов оценки рыночной стоимости земельного участка, приходящегося на долю <адрес> истцом не представлено.

Определяя размер выкупной цены изымаемого у Трапезникова Д.С. жилого помещения, суд считает возможным согласиться с выводами судебной экспертизы, доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами не представлено.

Учитывая содержание вышеприведенных норм права, размер выкупной цены определяется судом в размере 2715300 (2539000 + 176300) исходя из заключения судебной экспертизы, а также представленных сторонами доказательств, стоимости жилого помещения, земельного участка, убытков, связанных с изъятием имущества у ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что МО г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственники в установленный законом срок были уведомлены о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанное жилое помещение в сумме 2715300 руб. в пользу ответчика.

При этом, право собственности ответчика на указанную квартиру подлежит прекращению. В связи, с чем требования администрации г. Красноярска о выселении ответчика из спорного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпункта "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом, суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на объекты недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1853 кв.м и квартиру, расположенные по адресу: <адрес> может быть прекращено и возникнуть на основании настоящего решения у муниципального образования г. Красноярск, а ответчик может быть выселены из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета по указанному адресу после возмещения ему муниципальным образованием город Красноярск выкупной цены, установленной решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Трапезникову Д.С. об изъятии жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Изъять у Трапезникова Д.С. - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей выплате в размере 2 715 300 рублей.

Прекратить право собственности Трапезникова Д.С. на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска Трапезникову Д.С. денежной компенсации.

Выселить Трапезникова Д.С. из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета после выплаты Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска Трапезникову Д.С. денежной компенсации.

Признать за МО г. Красноярск право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска Трапезникову Д.С. денежной компенсации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Кузнецов