Дело № 2-1762/2017 (2-17001/2016;) ~ М-10658/2016, первая инстанция

№ 2-1762/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием:

представителя истца Колеговой Ж.Н. – Зенгер Н.Г., действующей на основании доверенности от 08.06.2016 года,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Мясоедовой М.И., действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колеговой Жанны Николаевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Колегова Ж.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении трудовой пенсии.

Требования мотивировала тем, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, однако решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано. По мнению истицы, ей необоснованно не зачтены в специальный стаж в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра в Краевой клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, а также не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, истец просила признать решение УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска № незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра в Краевой клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы Колеговой Ж.Н. – Зенгер Н.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – Мясоедова М.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что оснований для включения периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации в льготный стаж в льготном исчислении не имеется, как не имеется и оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истицы в должности врача-анестезиолога в период работы в льготном исчислении, поскольку данная должность отсутствует в списках. Считает, что поскольку на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истицы Колеговой Ж.Н. составил 26 лет 09 месяцев 06 дней, т.е. менее 30 лет, у Управления отсутствовали основания для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что заявленные Колеговой Ж.Н. требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет в связи с определенным видом профессиональной деятельности (в данном случае – осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Кроме того, данное Постановление содержит Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев.

В силу пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотрены должности: врачи анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Колегова Ж.Н. приказом № от 29.11.1992г была принята на должность медицинской сестры анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра Краевого государственного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница»; приказом № от 08.08.1995г переведена на должность врача-интерна по специальности анестезиология-реаниматология отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра; приказом № от 01.08.1996г переведена на должность врача-анестезиолога отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра; с 01.01.2000г по 23.01.2003г на основании штатного расписания работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра; приказом № от 24.01.2003г переведена на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № для больных с ожоговой травмой, где продолжает работать по настоящее время.

На основании приказа от главного врача Красноярской краевой клинической больницы № от ДД.ММ.ГГГГ был создан межтерриториальный ожоговый центр.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница».

ДД.ММ.ГГГГ Колегова Ж.Н. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе от ДД.ММ.ГГГГ №(48) истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (30 лет) на соответствующих видах работ, поскольку на дату подачи заявления стаж составил 26 лет 09 месяцев 06 дней. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № для больных с ожоговой травмой с 20.09.2011г по 24.09.2011г, с 16.01.2014г по 13.02.2014г. При этом указано на то, что в данные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования для данного случая не предусмотрен. Период нахождения на больничном листе по беременности и родам - с 02.02.2001г по 20.06.2001г принят к зачету календарно, с указанием на то, что для льготного исчисления отсутствуют условия пп. «б» п. 3 Правил от 22.09.1999г №. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра в Краевой клинической больнице, приняты к зачету календарно, поскольку для льготного исчисления из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев должность не соответствует условиям Списка от 06.09.1991г №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, принят к зачету календарно, поскольку для льготного исчисления из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев наименование отделения не соответствует Списку от 22.09.1999г №.

Из представленной истицей в обоснование своих требований справки КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от 17.01.2017г следует, что за время работы в больнице Колегова Ж.Н. направлялась на курсы повышения квалификации с 20.09.2011г по 24.09.2011г и с 16.01.2014г по 13.02.2014г.

Согласно имеющимся в материалах дела лицевым счетам в указанные выше периоды нахождения Колеговой Ж.Н. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата.

Из дипломов, удостоверений, представленных истицей, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Колеговой Ж.Н. присвоена специальность врача; ДД.ММ.ГГГГ – специальность анестезиология и реаниматология; ДД.ММ.ГГГГ – присуждена ученая степень кандидата медицинских наук. Решением Красноярской краевой аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Колеговой Ж.Н. присвоена высшая квалификационная категория по специальности анестезиология и реаниматология. В январе – феврале 2014 года Колегова Ж.Н. прошла повышение квалификации в ИПО ГБОУ ВПО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России по циклу «Анестезиология и реаниматология».

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд учитывает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучения на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы Колеговой Ж.Н., за ней в соответствии со статьей 187 ТК РФ сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а также за это время работодатель обязан был производить соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в периоды нахождения истицы Колеговой Ж.Н. на курсах повышения квалификации: 20.09.2011г по 24.09.2011г (05 дней), с 16.01.2014г по 13.02.2014г (29 дней), за ней сохранялась средняя заработная плата по месту ее работы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

При этом периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 20.09.2011г по 24.09.2011г и с 16.01.2014г по 13.02.2014г. подлежат включению в стаж в льготном исчислении (01 месяц 21 день), поскольку в указанные периоды работала в должности, которая дает право на досрочное назначение пенсии.

Рассматривая требования истицы о включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам в трудовой стаж в льготном исчислении, суд находит их обоснованными, исходя из следующего.

В период работы Колеговой Ж.Н. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра КГБУЗ «Краевая клиническая больница», ей предоставлялся отпуск по беременности и родам с 02.02.2001г по 20.06.2001г.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и работники среднего медицинского персонала, лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

В соответствии с абз. 3 п.2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится, в том числе врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях как за один год и 6 месяцев.

Спорный период отпуска по беременности и родам имел место в период работы Колеговой Ж.Н., исчисляемый в льготном порядке.

Материалами дела установлено, что истица в период с 01.01.2000г по 23.01.2003г. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра КГБУЗ «Краевая клиническая больница»; с 02.02.2001г по 20.06.2001г истица имела больничный лист по беременности и родам.

Согласно статье 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку в спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам (с 02.02.2001г по 20.06.2001г – 04 месяца 18 дней) Колегова Ж.Н. занимала должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии ожогового центра КГБУЗ «Краевая клиническая больница», данный период временной нетрудоспособности подлежит исчислению в льготном порядке, как и период работы, в течение которого он предоставлен, а к зачтенному в календарном исчислении периоду необходимо добавить 02 месяца 9 дней.

Рассматривая требования истицы о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в льготном исчислении, суд находит их обоснованными, исходя из следующего.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года №11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно пп. «б» п. 5 которых, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, указанных в перечне, засчитываются в льготном исчислении - год работы как год и 6 месяцев.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотрены должности: врачи анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривал, в частности льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров и для врачей анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Такое же исчисление стажа предусматривалось пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для врачей анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды с 08.08.1995г по 31.07.1996г истица работала в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии ожогового центра в КГУЗ «Краевая клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра в КГУЗ «Краевая клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в КГУЗ «Краевая клиническая больница».

На основании приказа № от 24.08.2009г. Краевое государственное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница».

Из решения заседания комиссии УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска №№) от 24.11.2015г усматривается, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии Ожогового центра в Краевой клинической больнице, приняты к зачету календарно, поскольку для льготного исчисления из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев должность не соответствует условиям Списка от 06.09.1991г №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в Краевой клинической больнице, принят к зачету календарно, поскольку для льготного исчисления из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев наименование отделения не соответствует Списку от 22.09.1999г №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача Красноярской краевой клинической больницы создан межтерриториальный ожоговый центр утверждена его структура. Отделение реанимации и интенсивной терапии ожогового центра приказано разместить в третьем блоке 9-го этажа главного корпуса.

Согласно Положению об Ожоговом центре ККБ, на ожоговый центр возлагается решение задач по оказанию экстренной и плановой стационарной специализированной медицинской помощи больным с термическими поражениями, а также выполнение задач, предусмотренных положением о стационарных отделениях, клиниках, больницах; проведение диспансеризации лиц, перенесших глубокие и обширные ожоги, выполнение у них реконструктивно-восстановительных хирургических вмешательств и т.д.

Из представленного в материалы дела штатного расписания КУБУЗ «Краевая клиническая больница» за период 1992, 1995 - 1998, 2000 годы следует, что в Ожоговом центре имелось отделение реанимации и интенсивной терапии, где была предусмотрена должность врач анестезиолог.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и.о.главного врача ККБ отделение анестезиологии-реанимации для больных с ожоговой травмой приведено в соответствие с требованиями пенсионного законодательства, приказано считать данное отделение отделением анестезиологии-реанимации № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных в материалы дела штатных расписаний на 2011, 2014 годы в Краевом в структуре ожогового центра имеется отделение анестезиологии-реанимации №, предусмотрена должность врач анестезиолог-реаниматолог.

Из представленных в материалы дела справок КУБУЗ «Краевая клиническая больница» следует, что Колегова Ж.Н. в спорные периоды с 08.08.1995г по 31.07.1996г работала в штатной должности врача-интерна с выполнением функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 01.01.2001г по 01.02.2001г – в должности врача анестезиолога с выполнением функциональных обязанностей анестезиолога-реаниматолога в соответствии с должностной инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога в отделении «Анестезиологии-реанимации №» ожогового центра (отделение является хирургическим профилем стационара), полный рабочий день, на полную ставку, а также пользовалась всеми дополнительными льготами, которые положены врачу анестезиологу-реаниматологу отделения анестезиологии-реанимации, а именно: получала 15% надбавку к заработной плате за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, получала молоко, имела льготный отпуск продолжительностью 57 календарных дней.

Из должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации №, утвержденной главным врачом КГБУЗ ККБ ДД.ММ.ГГГГ, врач анестезиолог-реаниматолог, в том числе оценивает состояние больного перед операцией, назначает необходимые лечебно-диагностические мероприятия, связанные с подготовкой больного к наркозу, определяет тактику ведения больного в соответствии с порядком и стандартом медицинской помощи, назначает премедикацию; организует рабочее место в операционной с учетом мер технической и пожарной безопасности; подготавливает к работе и эксплуатации наркозно-дыхательную и аппаратуру мониторного наблюдения, а также необходимые инструменты, расходные материалы и медикаменты; осуществляет анестезиологическое обеспечение операций, диагностических и лечебных процедур, требующих обезболивания или проведения мониторинга системы дыхания и кровообращения в период их выполнения; проводит общую, ингаляционную, регионарную, многокомпонентную и комбинированную анестезию при полостных и внеполосных операциях в хирургии, урологии, акушерстве и гинекологии, травматологии и ортопедии и др. у взрослых и детей; применяет миорелаксанты; осуществляет принудительную вентиляцию легких маской наркозного аппарата; выполняет интубацию трахеи; поддерживает анестезию; осуществляет непрерывный контроль состояния больного во время анестезии, назначает обоснованную корригирующую терапию, инфузионно-трансфузионную терапию во время терапию во время анестезии; осуществляет наблюдение за больным и проводит необходимое лечение в периоде выхода больного из анестезии, а также в ближайшем послеоперационном периоде до полного восстановления жизненно важных функций, осуществляет наблюдение за больным; проводит различные методы местного и регионарного обезболивания, профилактику и лечение осложнений местной и проводниковой анестезии и т.п.

Из представленный стороной истца карточек-справок, лицевых счетов, следует, что спорные периоды Колегова Ж.Н. работала в ожоговом центре врачом в отделении реанимации, а с 2011 года в отделении анестезиологии-реанимации №, и ей выплачивались соответствующие надбавки за вредность.

Согласно представленным в материалы дела медицинским картам стационарных больных, Колегова Ж.Н. в спорный период участвовала в составе хирургической бригады при проведении хирургических операций.

Таким образом, истица работала в спорные периоды в КГУЗ «Краевая клиническая больница» в должности врача анестезиолога-реаниматолога, дающей право на досрочное назначение пенсии, полный рабочий день, на полную ставку.

При этом суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления, периодов работы с 08.08.1995г по 31.07.1996г (1 год 05 месяцев 20 дней) в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии ожогового центра, с 01.08.1996г. по 31.12.2000г (6 лет 07 месяцев 15 дней) в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии ожогового центра в КГУЗ «Краевая клиническая больница», с 01.01.2001г по 01.02.2001г (1 месяц 15 дне) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в КГУЗ «Краевая клиническая больница», которые были зачтены календарно, обоснованными и полагает необходимым включить данные периоды в стаж в льготном исчислении, добавив к зачтенному в календарном исчислении периоду 02 года 08 месяцев 27 дней.

Принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения истца Колеговой Ж.Н., с учетом включенных судом периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения Колеговой Ж.Н. на курсах повышения квалификации (в льготном исчислении), период нахождения в отпуске по беременности и родам (в льготном исчислении) составлял менее 30 лет, суд приходит к выводу, что на дату подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) у УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска отсутствовали законные основания для назначения Колеговой Ж.Н. досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для признания решения УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №(48) об отказе Колеговой Ж.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, а потому отказывает истцу в удовлетворении требований в указанной части.

Учитывая, что Колегова Ж.Н. продолжает работать в должности должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № в ожоговом центре КГУЗ «Краевая клиническая больница», суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у Колеговой Ж.Н. возникло с ДД.ММ.ГГГГ,

В связи с тем, что право на льготное пенсионное обеспечение у Колеговой Ж.Н. возникло ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) у истца данное право имелось, суд приходит к выводу о возложении на Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска обязанности назначить Колеговой Ж.Н. пенсию с момента обращения в суд с настоящим иском, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Колеговой Ж.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колеговой Жанны Николаевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды нахождения Колеговой Жанны Николаевны:

- на курсах повышения квалификации с 20.09.2011г по 24.09.2011г, с 16.01.2014г по 13.02.2014г в льготном исчислении в расчете один год работы за один год и шесть месяцев,

- в отпуске по беременности и родам с 02.02.2001г по 20.06.2001г в льготном исчислении в расчете один год работы за один год и шесть месяцев,

- периоды работы Колеговой Жанны Николаевны с 08.08.1995г по 31.07.1996г в должности врача-интерна в отделении реанимации и интенсивной терапии ожогового центра, с 01.08.1996г. по 31.12.2000г в должности врача-анестезиолога реанимации и интенсивной терапии ожогового центра в КГУЗ «Краевая клиническая больница», с 01.01.2001г по 01.02.2001г в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии в КГУЗ «Краевая клиническая больница», в льготном исчислении в расчете один год работы за один год и шесть месяцев,

и назначить Колеговой Жанне Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Колеговой Жанны Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л.Чернова