Дело № 2-17460/2016 ~ М-11097/2016, первая инстанция

№ 2-17460/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Онуфрейко А.А.,

с участием:

истца Боженовой О.Г.,

представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Дреевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боженовой О.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения уполномоченного органа незаконным, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Боженова О.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании с ответчика суммы недополученной ФИО1 пенсии за период с июня 2008 года по ноябрь 2008 года в общем размере 34 614 рублей 28 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 21 856 рублей 96 копеек.

Требования мотивировала тем, что является единственным наследником первой очереди умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в выплате недополученной пенсии умершего застрахованного лица, поскольку с момента приостановления выплаты пенсии прошло более трех лет, сумм, причитающихся к выплате нет. Полагает данное решение незаконным, поскольку пенсия не была перечислена на счет ФИО1 безосновательно и незаконно по вине Пенсионного фонда.

Истица Боженова О.Г. в судебном заседании исковые требований поддержала в полном объеме, по изложенным исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Дреевой Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что наследники пенсионера, признанного по решению суда умершим, имеют право на получение с учетом п. 3 ст. 26 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ невыплаченных ему сумм пенсии только в случае, если эти денежные средства были начислены пенсионеру, но по какой-то причине своевременно не получены. Право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. В адрес ОПФР по Красноярскому краю поступила информация из РУВД по Советскому району, что ФИО1 разыскивается как безвести пропавшая, а также о том, что снятия денежных сумм со счета, открытого на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» не производиться с июля 2007 года, в связи с чем, начисление пенсии с июня 2008 года не производилось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо нотариус Лазарь Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

В соответствие со 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с п. 3 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

В соответствии со ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, признана безвестно отсутствующей.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, признана умершей. Данным решением также установлено, что в августе 2007 года ФИО1 ушла из дома, с ДД.ММ.ГГГГ проводились оперативно-розыскные мероприятия по установлению места нахождения последней, сведений о ее месте пребывания не имеется.

На основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Советскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о смерти ФИО1 с указанием даты смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия не получена за июнь-ноябрь 2008 года в размере 29 835 рублей 28 копеек, ЕДВ не получена за июнь-ноябрь 2008 года в размере 4779 рублей.

Как следует из ответа нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО5, после смерти ФИО1 заведено наследственное дело № по заявлению дочери умершей ФИО1 - Боженовой О.Г. Последней было выдано свидетельство на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому состав наследства состоит из неполученной наследодателем пенсии за июнь-ноябрь 2008 года в размере 29 835 рублей 28 копеек, неполученной наследодателем ЕДВ за июнь-ноябрь 2008 года в размере 4 779 рублей.

Истица Боженова О.Г. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о выплате недополученной пенсии умершего застрахованного лица – ФИО1

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска № от 16.05.20216 года Боженовой О.Г. отказано в выплате недополученной пенсии умершего застрахованного лица, в связи с тем, что с учетом норм пенсионного законодательства наследники умершего пенсионера имеют право на суммы пенсии, оставшиеся не полученными пенсионером в связи со смертью, на которые он имел право при жизни. В связи с тем, что с момента приостановления выплаты пенсии прошло более трех лет, сумм причитавшихся к выплате нет.

Согласно выписке из лицевого счета по вкладу на имя ФИО1, предоставленной <данные изъяты> зачисление пенсии на счет ФИО1 прекращено с июня 2008 года.

Из распоряжений УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о приостановлении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приостановлена выплата пенсии и ЕДВ по причине длительной неоплаты в течение шести месяцев подряд. Выплачено по май 2008 года пенсия - 26 430 рублей 88 копеек, ЕДВ – 4 461 рубль 44 копейки.

Согласно распоряжениям УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о прекращении выплат от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии и ЕДВ по причине длительной неоплаты в течение шести месяцев подряд. Выплачено по май 2008 года пенсия – 26430 рублей 88 копеек, ЕДВ – 4 461 рубль 44 копейки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 марта 2015 года №23-О, право на получение соответствующих сумм пенсии в соответствии со ст. 1183 ГК РФ наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, - либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Таким образом, наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Судом установлено, что в течение шести месяцев до ДД.ММ.ГГГГ пенсию ФИО1 не получала, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсия ФИО1 прекращена, за период с июня по ноябрь 2008 года пенсия фактически не начислялась и не выплачивалась.

Приостановление и прекращение выплаты пенсии истцом не оспаривалось.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

В случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 22 указанного Закона подлежит прекращению.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Аналогичные нормы регулирующие порядок приостановления, прекращения и возобновления выплаты начисленной пенсии закреплены в п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения и восстановления пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть восстановлена или заново назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы. При этом реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм трудовой пенсии, в том числе и за период с момента получения пенсии и до момента приостановления ее начисления, ограничена для получателя пенсии сроком в три года.

Как следует из материалов дела после приостановления выплаты пенсии и прекращения ее выплаты ФИО1 с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в установленном законом порядке не обращалась.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что с августа 2007 года велись мероприятия по установлению места нахождения ФИО1, однако место нахождения последней установить не удалось, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии ФИО1, на момент смерти (объявления умершим) пенсия ФИО1 не начислялась, пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, прекратились вследствие объявления ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, у истца, как наследника ФИО1 отсутствует право требования возложить на пенсионный орган обязанности произвести начисление и выплату пенсии ФИО1 наследнику.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения УПФ РФ (ГУ) с Советском районе г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате недополученной пенсии умершего застрахованного лица, взыскания с ответчика в пользу Боженовой О.Г. пенсии ФИО1, объявленной умершей по решению суда, за период с июня 2008 года по ноябрь 2008 года, равно как и производного от него требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Боженовой О.Г. надлежит отказать.

При этом, суд учитывает, что наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Доводы истца со ссылкой на справку пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о неполучении ФИО1 пенсии и ЕДВ за июнь – ноябрь 2008 года, которая явилась основанием для выдачи свидетельства о праве истца на наследство по закону в виде неполученных наследодателем сумм пенсии, суд во внимание не принимает, поскольку буквальное прочтение данной справки не свидетельствует о том, что пенсия и ЕДВ за указанный период были начислены получателю пенсии ФИО1 Кроме того как пояснила представитель ответчика в судебном заседании данная справка была выдана ошибочно, фактически начисление пенсии за указанный период не производилось, что нашло подтверждение материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Боженовой О.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения уполномоченного органа незаконным, взыскании суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л.Чернова