Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) |
Дата поступления | 27.06.2019 |
Дата решения | 26.08.2019 |
Статьи кодексов | ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ |
Судья | Соколкина Татьяна Сергеевна |
Результат | Оставлено без изменения |
Судебное решение | Есть |
ID | 4217f279-03f5-3dd9-aa7b-b0ea08f9f6b5 |
№ 12-845/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 26 августа 2019 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,
рассмотрев жалобу Груне М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска от 13.06.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Груне М.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающей без официального трудоустройства продавцом в магазине «Пеппи», зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнутой наказанию в виде 80 часов обязательных работ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска от 13.06.2019 года Груне М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 80 часов обязательных работ, за то, что, зная о вступившем в законную силу решении от 5.04.2017 года мирового судьи судебного участка № 75 в Свердловском районе г. Красноярска о взыскании с неё алиментов в пользу Груне А.Ф. на содержание несовершеннолетнего ребенка: ГСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Красноярском крае, установленного в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ и Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780, Постановлением Правительства Красноярского края от 17.01.2017 года № 14-П «Об установлении увеличены прожиточного минимума на душу населения и по основным демографическим группам населения Красноярского края за IV квартал 2016 года», размер которых на день вынесения решения суда для детей третьей группы территорий Красноярского края составлял 5294 руб., начиная с 25.01.2017 года, и до совершеннолетия ребенка, без уважительных причин в нарушение решения суда не уплачивает алименты с 1.03.2019 года по 31.05.2019 года.
Не согласившись с названным постановлением, Груне М.А. подала на него жалобу, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, мотивируя следующим:
5.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 75 в Свердловском районе г. Красноярска выдан исполнительный лист о взыскании с неё (Груне М.А.) алиментов в пользу Груне А.Ф. на содержание несовершеннолетней ГСА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме – в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Красноярском крае (5294 руб.), начиная с 25.01.2017 года, и до совершеннолетия ребенка. Судебным приставом 18.07.2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, данное постановление не обжаловано в установленном законом порядке. Согласно расчету задолженность составила 17947,50 руб. Однако суд при вынесении постановления не учел, что она (Груне М.А.) не уклонялась от уплаты алиментов, средства на содержание ребенка выплачивались самому ребенку – ГСА, так как в указанный период возникновения задолженности Груне М.А. не была официально трудоустроена. Мировой судья при вынесении постановления и признании виновной Груне М.А. руководствовался: протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности, актом об обнаружении правонарушения, справкой от 13.06.2019 в отношении Груне М.А., заявлением потерпевшего ГАФ В данном случае, протокол об административном правонарушении, не может являться доказательством и основанием привлечения заявителя к административной ответственности, поскольку вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, должностными лицами органа власти не была доказана. В качестве свидетеля возможен вызов в суд для дачи показаний ГСА, являющуюся лицом, в отношении которого она (Груне М.А.) обязана выплачивать алименты. Суд первой инстанции достоверно не установил всех обстоятельств и неправомерно, без достаточных на то оснований, сделал вывод о том, что она (Груне М.А.) уклонялась от содержания дочери – ГСА Таким образом, норм КоАП РФ она (Груне М.А.) не нарушала и в её (Груне М.А.) действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а достоверных и бесспорных доказательств виновности её (Груне М.А.) в ходе судебного разбирательства не добыто.
Груне М.А., ГАФ, а также представитель МОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявляли.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу Груне М.А. в отсутствие заявителя, потерпевшего ГАФ и представителя вышеуказанного административного органа.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно - наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Факт совершения Груне М.А. указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 298 от 13.06.2019 года; актом об обнаружении правонарушения от 13.06.2019 года; копией исполнительного листа ВС № от 5.04.2017 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства № от 18.07.2017 года; постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании АП по г. Красноярску о расчете задолженности по алиментам от 13.06.2019 года, согласно которому задолженность Груне М.А. по алиментам за период с 1.03.2019 года по 31.05.2019 года составляет 17947,50 рублей; копией заявления ГАФ о привлечении должника – Груне М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Процессуальные документы, принятые мировым судьей в качестве доказательств виновности Груне М.А. в совершении противоправного деяния, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, согласуются между собой.
Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей, Груне М.А. факт наличия у нее задолженности по алиментам не оспаривала, пояснив, что о решении суда ей известно, она (Груне М.А.) общается с ребенком, в дни школьных каникул дочь проживает с ней, находится на её материальном обеспечении, кроме того, она лично передает деньги ребенку, однако никаких подтверждающих документов об этом предоставить не может, с отцом ребенка не общается более 10 лет, просила строго ее не наказывать. При этом ходатайства об отложении слушания дела, вызове в зал судебного заседания для допроса ГАФ и ГСА, а также иных лиц, которые могут подтвердить соответствующие доводы Груне М.А., последняя не заявляла, фактически вину в совершении правонарушения признала.
Действия Груне М.А. мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности не установлено.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 СК РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Судом апелляционной инстанции установлено, что доказательств наличия у Груне М.А. уважительных причин для невыплаты средств на содержание своего несовершеннолетнего ребенка по решению суда, мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено, не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, данные о личности Груне М.А., смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, совершение правонарушения впервые и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Нарушений норм КоАП РФ судом первой инстанции, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, не допущено.
Вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, законным и обоснованным.
Доводы Груне М.А. о том, что судом первой инстанции не учтено, что в период возникновения задолженности она работала без официального трудоустройства, поэтому средства на содержание ребенка выплачивались самому ребенку, признаны судом апелляционной инстанции не состоятельными. Факт передачи денежных средств лично несовершеннолетнему ребенку – ГСА документально, а также показаниями свидетелей, потерпевшей стороны, не подтвержден, поэтому не мог быть принят во внимание при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, а также не может быть принят судом апелляционной инстанции. Кроме того, данные обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительных причин неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, не могут являться основанием для освобождения Груне М.А. от административной ответственности за вмененное ей правонарушение.
Вопреки доводам заявителя: протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, правомерно использован мировым судьей в качестве доказательства по делу; рассматривая дело по существу, на основании тщательного анализа и оценки всей совокупности доказательств по делу, мировой судья правильно установил значимые фактические обстоятельства, мотивировав принятое решение в обжалуемом постановлении.
При таких обстоятельствах жалоба Груне М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска от 13.06.2019 года удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска от 13.06.2019 года, которым Груне М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Груне М.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Т.С. Соколкина