Дело № 5-799/2020, первая инстанция

Дело №

24RS0№-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2020 года <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Бацунин Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие», ОГРН 1022401129794, зарегистрировано администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 2442002030, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие», умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

Определением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением административного расследования по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, у юридического лица Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятия», истребованы сведения (документы), имеющие значение для дела, выяснения причин и условий совершения административного правонарушения. Определение вручено предприятию ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ истребуемые сведения и документы должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении не представлены, о невозможности их представления надзирающий орган не уведомлен.

Представитель ГПКК «Краевое АТП» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании возражала против привлечения к административной ответственности, пояснила, что у ГПКК «Краевое АТП» не было умысла в совершении административного правонарушения. Просила квалифицировать данное правонарушение как малозначительное.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, возбужденному определением от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным, должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО <адрес>, возникла необходимость в истребовании сведений необходимых для разрешения дела.

Определением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТо <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у юридического лица Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие» истребованы сведения (документы), имеющие значение для дела, выяснения причин и условий совершения административного правонарушения, а именно: приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) ГПКК «Краевое АТП»; устав ГПКК «Краевое АТП»; должностная инструкция руководителя (директора) ГПКК «Краевое АТП», удостоверение установленного государственного образца, подтверждающего прохождение аттестации должностного лица на соответствие знанию должности; приказ о назначении на должность контролера технического состояния автотранспортных средств (механика), производившего выпуск на линию ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство SHUCHI УТК 6126, государственный регистрационный знак № 124, а также документы об образовании контролера технического состояния транспортных средств; должностную инструкцию контролера технического состояния автотранспортных средств (механика), производившего выпуск на линию ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство SHUCHI УТК 6126, государственный регистрационный знак № 124; основания пользования и распоряжения транспортным средством SHUCHI УТК 6126, государственный регистрационный знак № 124 (путевой лист за ДД.ММ.ГГГГ, ПТС, СТС); запись из журнала регистрации результатов предрейсового контроля транспортного средства SHUCHI УТК 6126, государственный регистрационный знак № 124 от ДД.ММ.ГГГГ; запись из журнала выдачи (движения) путевых листов на транспортное средство SHUCHI УТК 6126, государственный регистрационный знак № 124 от ДД.ММ.ГГГГ; сведения о расчетном счете ГПКК «Краевое АТП» с указанием банка в том числе сведения БИК.

Определение вручено предприятию ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ истребуемые сведения и документы должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении в полном объеме не представлены, о невозможности их представления надзирающий орган не уведомлен.

Истребуемые документы направлены должностному лицу только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений, уведомлением о его получении.

Действия юридического лица – Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения Государственного предприятия <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в настоящем случае цели административного наказания возможно достичь путем назначения минимального наказания предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, а именно штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное предприятие <адрес> «Краевое автотранспортное предприятие», ОГРН 1022401129794, зарегистрировано администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 2442002030, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) КПП 246601001 ИНН 2466050868 ОКТМО 04701000 номер счета получателя 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 040407001 УИН 18№ КБК 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Бацунин Е.Г.