Дело № 2-93/2015 (2-3357/2014;) ~ М-2221/2014, первая инстанция

Подлинник Дело № 2-93/2015

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

20 января 2015 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Максимовой Т.П.,

истца [СКРЫТО] Т.С.,

представителя ГУ Красноярского регионального отделению Фонда социального страхования РФ ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными и о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение за 2012 год и за 2013 год,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – КРО ФСС РФ о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, бессрочно. Согласно индивидуальной программе реабилитации ей рекомендовано проходить санаторно-курортное лечение. В 2013 году ФИО1 подано заявление в ГУ - КРО ФСС РФ филиал № (Правобережный) о выделении путевки на санаторно – курортное лечение, однако до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена. Просит признать действия ГУ – КРО ФСС РФ филиала № по не обеспечению ее путевкой на санаторно-курортное лечение в 2013 году незаконным и нарушающими права последней и обязать выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за 2013 год по профилю рекомендуемого вида лечения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнены исковые требования в части признания действий ГУ – КРО ФСС РФ филиала № по не обеспечению ее путевкой на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за период 2012 и 2013 годов.

Истиц ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что неоднократно обращалась к ответчику с документами, ей было объяснено, что согласно справки ей предоставят путевку, однако до настоящего времени ей не была предоставлена путевка на санаторно – курортное лечение. Кроме того

пока она ждала путевку, срок действия медсправки истек, если ей дадут путевку, она возьмет новую медсправку, но чтобы ее получить нужно не менее месяца.

Представитель ответчика государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2012 и 2013 г. по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечена, поскольку согласно статьи 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который является заявительным, то есть заявитель с медицинскими документами и личным заявлением обращается в ГУ КРО ФСС КК, для предоставления путевки. ФИО1 было написано заявление лишь в 2012 году, согласно которого, при наличии достаточного финансирования в 2014 году ей предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение, согласно копии накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и расписки в получении путевок и талонов подписанных ФИО1 Других заявлений от ФИО1 не поступало. На основании вышеизложенного просила отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица Министерство финансов <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом и своевременно, просили рассмотреть в их отсутствие, о чем указали в возражении на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлена система гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Федерального закона имеют инвалиды.

В силу ст. 6.2 вышеуказанного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается ряд социальных услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

В целях реализации статьи 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Пунктом 3.1 указанного Порядка предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3 Порядка).

Согласно п. 3.6 Порядка граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 256 (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 6189).

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган (п. 3.7 Порядка).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ года, бессрочно (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в ГУ Красноярского регионального отделению Фонда социального страхования РФ филиал № о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания: болезни опорно-двигательного аппарата, осенью 2012 года (л.д.39).

На основании приказа ГУ Красноярского регионального отделению Фонда социального страхования РФ №27-ЛП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана путевка № ВР в санаторий – профилакторий «Родник» (Ачинск) с заездом ДД.ММ.ГГГГ на 14 дней, и выдачей талонов на право безденежного проезда к месту лечения и обратно (л.д.26).Получение путевки так же подтверждается копией накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в расписке которой стоит личная подпись ФИО1 о получении путевки и талонов (л.д.27).

На основании объяснений представителя ответчика ГУ Красноярского регионального отделению Фонда социального страхования РФ ФИО3 полученных в судебном заседании от ФИО1 получено заявление за 2012 года, однако из-за несвоевременного финансирования выдача истице путевки представилась возможным лишь в 2014 году, согласно приказа № 27-ЛП от ДД.ММ.ГГГГ года, других заявлений за 2013 и за 2014 года от ФИО1 не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение исполняются в соответствии с п.3.7 в утвержденном порядке на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 328, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 не обоснованны, и подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 получила направление на санаторно-курортное лечение за 2012 год, использовала свое право и прошла курс лечения по профилю заболевания в 2014 году, о чем не отрицала в судебном заседании. Однако заявление на получение путевки на санаторно-курортное лечение за 2013 год ФИО1 не подавала, а потому оснований у ответчика на выдачу путевки истице не возникло, поскольку выдача путевок производится в установленном порядке и имеет заявительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными и о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение за 2012 год и за 2013 год.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ф.Г. Авходиева