Дело № 2-812/2014 (2-5054/2013;) ~ М-4083/2013, первая инстанция

копия 2-812/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Беляевой В.М.

с участием представителя истца –помощника прокурора <адрес> г. ФИО3

при секретаре – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что 18.12.2012г. ФИО2 зарегистрирован ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по месту жительства по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации явилось заявление собственника жилого помещения ФИО6 По указанному адресу ответчик был зарегистрирован без намерения проживать, действия ФИО1 преследовали цель легализации на территории <адрес>. Данное обстоятельства подтверждается тем, что спорное жилое помещение непригодно для проживания из-за отсутствия внутренней отделки и коммуникаций, электроснабжения. Спорный дом расположен на земельном участке площадью 400 кв.м., строение одноэтажное, имеет четыре окна, три из которых заколочены, крыша здания деревянная, наполовину покрыта рубероидом, в крыше имеются дыры. Помимо ответчика в вышеуказанном доме было зарегистрировано 1 202 гражданина, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку согласно техническому паспорту на жилой дом, площадь дома составляет 25,1 кв.м. Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен ответчиками без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно, использовать указанное жилое помещение для проживания, в связи с чем, данный договор является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст. 167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий. Заключение ничтожного договора между сторонами с фиктивной постановкой на учет по месту жительства ответчика ФИО12, препятствует исполнению названных публичных функций государства и исполнению гражданином обязанностей перед другими гражданами и обществом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца –помощник прокурора <адрес> ФИО5 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по известному суду адресу регистрации, извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица ОУФМС России в <адрес> в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Согласно ч.2 ст. 30 собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу требований п.3 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пунктом 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № место жительства гражданина - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии с п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, то есть вселением на жилую площадь.

Из материалов дела следует, что в доме по адресу: <адрес>, на основании заявления ФИО6 от 18.12.2012г. зарегистрирован гражданин ФИО2 (л.д. 8). ФИО6 является собственником данного жилого дома согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2010г. (л.д.10). ФИО1.А. по адресу: <адрес> не проживает, место его нахождения неизвестно.

Актом обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 25.04.2013г. установлено, что дом расположен на земельном участке размером 400 кв.м., участок огорожен сеткой с правой стороны, остальная ограда разрушена. Строение одноэтажное, имеет четыре окна, три из которых заколочено, 1 деревянную дверь, внешняя площадь здания равна 36 кв.м. Вокруг строения разбросаны кирпичи, битое стекло, бытовой мусор. На участке нет следов ведения приусадебного хозяйства, имеется недостроенный фундамент площадью 10 х 12 метров. Здание к электросетям не подключено, площадь здания составляет 25,1 кв.м., крыша деревянная, наполовину покрыта рубероидом, в крыше имеются дыры. Дом сложен из бревен, стоит на кирпичном фундаменте. В доме имеется прихожая, кухня и одна комната, в которой находятся диван, стол и шкаф, в кухне стоит печь, туалет расположен на улице, сложен из досок. (л.д. 26).

Факт непроживания ФИО1 по указанному адресу подтверждается пояснениями соседей ФИО7, ФИО8, ФИО9, опрошенных при осмотре дома, которые пояснили, что в данном доме с 2007 года проживает лицо без определенного места жительства по имени Сергей (л.д. 22-24). Из пояснений собственника ФИО6 следует, что в <адрес> никто не проживает, он имеет регистрацию по указанному адресу, фактически проживает по адресу: <адрес> «Г»-118 (л.д.21).

Также судом установлено, что вышеуказанное жилое помещение непригодно для проживания из-за отсутствия внутренней отделки и коммуникаций, электроснабжения, указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями фотографий жилого дома (л.д. 27-28).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2. зарегистрирован по указанному адресу заведомо зная, что проживать в доме он не будет в течение всего периода учета по месту жительства, данный адрес является последним известным на территории РФ местом жительства ФИО1ФИО10 о постановке на учет ФИО1 по новому месту жительства не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 предоставил ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес> с целью постановки его на регистрационный учет, без права пользования, пребывания или проживания в нем, что позволило иностранному гражданину ФИО2 легализоваться на территории <адрес> и Российской Федерации и предоставить в орган миграционной службы заведомо не соответствующие действительности сведения о месте своего проживания, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку регистрация ответчика ФИО1 по адресу: <адрес> носит фиктивный характер, без цели фактического проживания, препятствует исполнению вышеуказанных публичных функций государства и исполнению гражданином обязанностей перед другими гражданами и обществом, суд считает, что ФИО2 не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Каких-либо возражений и доказательств, в обоснование возражений, а также доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиком права пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком ФИО1 суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО2 признании не приобретшим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: В.М. Беляева

копия