Дело № 2-1032/2017 (2-9068/2016;) ~ М-6557/2016, первая инстанция

<данные изъяты> дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.П.

при секретаре Алексеенко А.И.

с участием представителя истца Пугачевой М.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Ю.Л. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права на приобретение в собственность земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Ю.Л. обратился в суд с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права на приобретение в собственность земельного участка. Требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником гаражного бокса, расположенного по адресу : <адрес>, строение №, бокс №, обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, однако получил отказ, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне территорий объектов автомобильного транспорта в соответствии с проектом планировки, улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа горд Красноярск, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 г. №, и не подлежит приватизации. Однако, земельный участок для строительства гаража был предоставлен до указанной даты. В связи с чем, просит : признать за ним право на приобретение в собственность путем выкупа без проведения торгов земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес> строение №, бокс №, по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, определенной Законом Красноярского края от 04.12.2008г. № «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска утвердить схему расположения земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес>

Истец [СКРЫТО] Ю.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Пугачева М.В. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель администрации г. Красноярска, управления росреестра по Красноярскому краю, ПГТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом и своевременно, причину не явки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии, в частности, с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка, согласно части 18 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Таким образом, по смыслу указанных положений закона утверждение схемы расположения земельного участка относится к процедуре образования земельного участка как объекта вещного права, является одним из этапов приобретения вещного права на земельный участок и предполагает возникновение вещного права у инициатора обращения на образуемый земельный участок.

Согласно ч. 1, ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.15) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Постановлением мэра г. Красноярска от 27.05.1992 г. № для проведения проектно-изыскательских работ предварительно согласовано место расположения индивидуальных гаражей боксового типа на земельном участке в районе монтажного техникума по <адрес>.

На основании постановления мэра г. Красноярска от 12.08.1992 г. № ГСК «<данные изъяты>» отведен земельный участок для строительства 277 индивидуальных гаражей боксового типа в районе монтажного техникума по <адрес>.

Гаражному боксу истца присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается информационной справкой о подтверждении номера объекту недвижимости.

Согласно справке ПГК «<данные изъяты>» [СКРЫТО] Ю.Л. является членом ПГК «<данные изъяты>» и полностью выплатил паевой взнос за указанный гараж.

Кроме того, [СКРЫТО] Ю.Л. является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.05.2016 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2017г. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет 32 кв.м.

Как установлено в судебном заседании [СКРЫТО] Ю.Л. обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу. На данное заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленном в департамент, получен отказ от 26.07.2016 г. При этом отказ департамента мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне территорий объектов автомобильного транспорта в соответствии с проектом планировки, улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа горд Красноярск, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 г. №, и не подлежит приватизации.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства правомерности вынесенного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка.

При этом, как следует из материалов дела, и установлено в ходе судебного разбирательства, гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> построен истцом в 1992 году, то есть до принятия постановления администрации г. Красноярска от 25.12.2015 г. № об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск.

При таких обстоятельствах, отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и согласовании схемы расположения земельного участка нельзя признать законным и обоснованным. С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и полагает удовлетворить требования, признать за истцом право на приобретение в собственность путем выкупа без проведения торгов земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес> строение №, бокс №, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска утвердить схему расположения земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление [СКРЫТО] Ю.Л. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права на приобретение в собственность земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка.

Признать за [СКРЫТО] Ю.Л. право на приобретение в собственность путем выкупа без проведения торгов земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес>

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска утвердить схему расположения земельного участка площадью 32 кв.м., занимаемого гаражным боксом, расположенным по адресу : <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна:

Подписано председательствующим.

Председательствующий: Т.П.Смирнова