Дело № 5-562/2015, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2015 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Харитонов А.С.

с участием представителя УФМС России по Красноярскому краю Чепурных Ю.С.,

лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – [СКРЫТО] К.А.,

при секретаре Цугленок В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] А7, родившейся У года в Республике У, гражданки У на миграционном учете не состоящая, проживающая: Х «В», Х,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 года в 15 часов 00 минут по адресу: Х выявлено, что гражданка Х [СКРЫТО] К.А., нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания

В ходе проверки документов установлено, что [СКРЫТО] К.А. на территорию РФ въехала 00.00.0000 года, на миграционном учете состояла по адресу: Х сроком до 00.00.0000 года. Заявление на разрешение на временное проживание не подавала, за продлением сроков пребывания не обращалась. Официально новый выезд и въезд не осуществляла. 00.00.0000 года срок допустимого законом пребывания [СКРЫТО] К.А. истек.

Согласно базе данных УФМС оснований для продления регистрации на территории РФ [СКРЫТО] К.А. не имеет, документы на разрешение на временное проживание не подавала, разрешение на работу, патент официально не оформляла, новый выезд и въезд не осуществляла.

00.00.0000 года у [СКРЫТО] К.А. закончился срок допустимого пребывания на территории РФ, однако последняя территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется, с 00.00.0000 года пребывает незаконно на территории РФ.

00.00.0000 года в отношении [СКРЫТО] К.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.

Представитель УФМС России по Х А4 суду подтвердил, что [СКРЫТО] К.А. действительно нарушила режим пребывания на территории РФ, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании [СКРЫТО] К.А. признала, что находится на территории РФ незаконно.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину [СКРЫТО] К.А. установленной.

В силу п.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ») срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 33 Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, либо подлежащий передаче в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемый в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных, создаваемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

На основании п. 5 ст. 34 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина [СКРЫТО] К.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года; рапортом старшего инспектора А2 РФ по Х в Х А4; объяснением [СКРЫТО] К.А.; сведениями досье, из которых следует, что срок временного пребывания [СКРЫТО] К.А. на территории РФ истек 00.00.0000 года, однако от выезда последняя уклоняется; дактокартой.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, [СКРЫТО] К.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной. Учитывая, что [СКРЫТО] К.А. полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном, наличие у нее социальных связей в России, в частности супруга, являющегося гражданином РФ; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В связи, с чем в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья полагает возможным назначить [СКРЫТО] К.А. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4000 рублей, не применяя к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что [СКРЫТО] К.А. состоит в браке с гражданином РФ, суд, руководствуясь разъяснениями, данными в Определении Конституционного суда РФ от 00.00.0000 года № 902-О, Постановлении Конституционного суда РФ от 17 февраля 1998 года № 6-11 Определение Конституционного суда РФ от 12 мая 2006 года N 155-0 и др.), считает возможным не применять к [СКРЫТО] К.А. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является вмешательством в право на уважение семенной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 00.00.0000 года, регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешиваться в осуществление частной и семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать [СКРЫТО] А8, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 4 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Штраф перечислить на имя получателя:

номер счета по учету доходов: 40101810600000010001,

банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка А2 по Х,

БИК: 040407001,

Код ОКАТО: 04401000000, Получатель:

ИНН 2466134518

КПП 246601001 УФК по Х (Управление ФМС А2 по Х)

КБК: 19У.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: Харитонов А.С.