Дело № 5-524/2015, первая инстанция

Z

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 05 ноября 2015 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Гамидова С.М.,

инспектора отдела УФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска Минзорова В.И.,

при секретаре Серобян И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Х Гамидова С.М. 00.00.0000 года Z

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Х Гамидов С.М. в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не исполнил обязанности, установленной ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, по истечении разрешенного срока пребывания, не выехал из Российской Федерации, незаконно пребывает на территории России и уклоняется от выезда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Гамидов С.М. прибыл в Российскую Федерацию Z., через КПП «Z». 00.00.0000 года Гамидову С.М. был выдан патент Z У. 00.00.0000 года встал на миграционный учет по адресу: Х сроком до 00.00.0000 года.

00.00.0000 года срок временного пребывания у Гамидова С.М.о. закончился, после чего он по окончанию разрешенного срока пребывания на территории РФ обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Сведения о законности его пребывания в настоящее время на территории РФ отсутствуют, согласно баз данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УФМС России по Х, ЦБДУИГ, гр. Z Гамидов С.М. 00.00.0000 года года рождения законно находящимся на территории РФ не значится.

В судебном заседании Гамидов С.М.о. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении правонарушения признает..

Вина Гамидова С.М.о. кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года, содержащим сведения о том, что гражданин Республики Z Гамидов С.М.о., прибыл в Российскую Федерацию 00.00.0000 года, по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации; докладной запиской инспектора УФМС России по Х в Х В.И. Минзорова, в которой отражены вышеуказанные сведения; объяснением Гамидова С.М.о., данным 00.00.0000 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; сведениями из базы данных ФМС России АС Z, согласно которым Гамидов С.М.о. въехал на территорию РФ 00.00.0000 года.; справкой инспектора отдела УФМС России по Х в Х В.И. Минзорова о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УФМС России по Х, Z, гр. Азербайджана Гамидов С.М.о., 00.00.0000 года года рождения законно находящимся на территории РФ не значится; пояснениями, данными в судебном заседании инспектором отдела УФМС России по Х в Х В.И. Минзоровым о том, что срок пребывания Гамидова С.М. закончился, но до настоящего времени он на территорию РФ не покинул.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину Гамидова С.М.о. установленной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2, 13.3 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В материалах дела имеются данные о выдаче Гамидову С.М.о. патента Z У на осуществление трудовой деятельности сроком действия до 00.00.0000 года. Вместе с тем сведения о том, что срок действия патента продлен после указанной даты в установленном законом порядке, не представлены.

00.00.0000 года срок допустимого законом пребывания Гамидова С.М.о. истек, но Гамидов С.М.о. от выезда из РФ уклонился.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Z Гамидов С.М. находится на территории РФ без законных оснований, что признается его, т.е. Гамидов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Гамидова С.М. в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание последним вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гамидов С.М., судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Гамидов С.М. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В судебном заседании Гамидов С.М.о. представил билет на его имя на поезд до Баку.

Учитывая изложенное и мнение представителя отдела УФМС РФ по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска о наложении на Гамидова С.М.о. наказания в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает возможным исполнять административное выдворение в отношении Гамидова С.М.о. не в порядке принудительного выдворения, а путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Z Гамидова С.М., 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОУФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г.Красноярска.

Z

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Z

Судья: А.В. Черных