Дело № 5-2/2021 (5-406/2020;), первая инстанция

копия

дело № 5-2/2021

24RS0041-01-2020-001978-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

[СКРЫТО] А6, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Х края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Х, мкр. Авиаторов, Х, проживающего по адресу: Х бульвар, Х, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А7 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

[СКРЫТО] А8 прибыв 00.00.0000 года авиарейсом Турция-Москва (N4 1802) на территорию Российской Федерации из Турции и пребывая в гостинице «V Hotel», расположенной по адресу: 123104, Х, Малый Палашёвский переулок, Х, в нарушение ч. 1 ст. 29, ст.ст. 10, 30, 31 А1 закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, п. 4.2 СП 00.00.0000 года-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.1 СП 3.1/00.00.0000 года-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", п.п. 2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации У от 00.00.0000 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не прошел в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, т.е. до 00 часов 01 минут 00.00.0000 года, лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), не заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В связи с изложенным, 25 сентября 2020 года ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по красноярскому краю Очековской А9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание [СКРЫТО] А10 не явился о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по красноярскому краю Медведева А11 просила привлечь [СКРЫТО] А12 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно абзацам первому и второму статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В силу п.п. 2.2. п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 метолом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, в отношении [СКРЫТО] А13 послужило то, что последний по прибытию на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом Турция-Москва (N4 1802) в течение 3 календарных дней с момента прибытия не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 30440 от 25.09.2020 года;

-скриншотом информации о прибывших в Российскую Федерацию и зарубежных стран;

-медицинским анализом в отношении [СКРЫТО] А14.;

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что [СКРЫТО] А15 прибыв 00.00.0000 года авиарейсом Турция-Москва (N4 1802) на территорию Российской Федерации из Турции и пребывая в гостинице «V Hotel», расположенной по адресу: 123104, Х, Малый Палашёвский переулок, Х, в нарушение ч. 1 ст. 29, ст.ст. 10, 30, 31 А1 закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, п. 4.2 СП 00.00.0000 года-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.1 СП 3.1/00.00.0000 года-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", п.п. 2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации У от 00.00.0000 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не прошел в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, т.е. до 00 часов 01 минут 00.00.0000 года, лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), не заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания [СКРЫТО] А16 суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность [СКРЫТО] А17

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность [СКРЫТО] А18 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность [СКРЫТО] А19 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

В соответствии ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, [СКРЫТО] А20. приняты меры по устранению нарушения, что подтверждается представленным скриншотом личного кабинета [СКРЫТО] А21 на Едином портале государственных и муниципальных услуг, из которого следует, что сведения о результатах теста (отрицательный результат) на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран размещены им на портале 01.09.2020 г.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, признания им вины, добровольного устранения допущенного нарушения, суд считает возможным при назначении наказания [СКРЫТО] А22 применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать [СКРЫТО] А23 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), ИНН 2466127415, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа Отделение г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14104240003700082911 наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11 января 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных