Дело № 5-192/2015, первая инстанция

Z

дело № 5-192/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2015 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Киреевой Г.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Диамант», Z, Х «А»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Диамант», осуществляющее деятельность по оптовой торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, розничной торговле фармацевтическими товарами, розничной торговлей медицинскими товарами и ортопедическими изделиями, стоматологической практике… и другими видами деятельности, соответствующими целям и задачам ООО «Диамант» и не противоречащими действующему законодательству, и осуществляющее реализацию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года получило от оптового поставщика медицинской техники, стоматологического оборудования ООО «Медиа» 12 упаковок прекурсоров, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в Z

Z Таким образом, ООО «Диамант» осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» и в соответствии с законодательством РФ обязано представлять отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсором.

ООО «Диамант» не представило в Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Х годовой отчет за 2014 год по форме 1 – РП о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ»,представление которого предусмотрено ст.ст. 30, 37 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ и пунктом 2 «Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ регистрации операций, связанных с их оборотом», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

00.00.0000 года старшим оперуполномоченным 9 отдела оперативной службы УФСКН РФ по Х А4 в отношении ООО «Диамант» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Диамант» - А3, действующий на основании решения учредителя У от 00.00.0000 года, приказа У от 00.00.0000 года и Устава, вину в совершении административного правонарушения полностью признал и показал, что его Обществом действительно были приобретены прекурсоры наркотических средств, однако отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, в государственный орган действительно не был предоставлен в срок, так как он не знал, что необходимо предоставлять такой отчет.

В судебном заседании оперуполномоченный ОКЛОН УФСКН РФ по Х А4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила и пояснила, что в действиях ООО «Диамант» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, что полностью подтверждено материалами, представленными суду, и настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По смыслу статьи 37 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абз.3 п. 3 ст. 28 Федерального Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года № 3-ФЗ, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка VI обязаны предоставлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 ноября 2010 года № 419 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV предоставляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня ежегодно не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ООО «Диамант» осуществляет, в том числе, деятельность по оптовой торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, розничной торговле фармацевтическими товарами, розничной торговлей медицинскими товарами и ортопедическими изделиями, стоматологической практике. ООО «Диамант» с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года получило от оптового поставщика медицинской техники, стоматологического оборудования ООО «Медиа» 12 упаковок прекурсоров, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат внесенный в Таблицу II Z.

Вместе с тем, в срок до 00.00.0000 года ООО «Диамант» не предоставило в территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ и запасах их на 31 декабря, в связи с чем, оперуполномоченным отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления УФСКН РФ по Х А4 составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения ООО «Диамант» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Диамант» ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается: объяснением законного представителя ООО «Диамант» - директора А3 от 00.00.0000 года г., копией устава ООО «Диамант», копией ИНН, копией ОГРН, копией решения учредителей от 00.00.0000 года г., копией приказа У от 00.00.0000 года года, копией запроса в ООО «МЕДИА» исх. У от 00.00.0000 года г., копией ответа из ООО «МЕДИА»У от 00.00.0000 года г., копией письма из ООО «МЕДИА» о списке продукции и процентном содержании прекурсоров.

Объективная сторона вмененного ООО «Диамант» правонарушения состоит в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2014 год, которая должна была быть предоставлена в срок до 00.00.0000 года включительно.

Таким образом, вина ООО «Диамант» в совершении инкриминируемого ему деяния, выразившаяся в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2014 год, в ходе судебного заседания установлена и доказана в полном объеме.

Действия ООО «Диамант» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у ООО «Диамант» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Диамант», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить наказание ООО «Диамант» в виде административного штрафа предусмотренного ч. 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, федеральным законом от 31.12.2014 года № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 11.01.2015 года, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 3.2, 3.3 согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Выявленные в ходе проверки нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранение, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в виде непредставления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации не повлекли тяжких последствий, были устранены.

С учетом изложенного, суд в данном случае полагает возможным применить положения ч.ч. 3.2 и 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, действующей в редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. № 515-ФЗ, и назначить наказание ООО «Диамант» в виде административного штрафа ниже санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Диамант» Z, Х А) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере Z рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель:

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Z

Судья А.В. Черных