Дело № 2а-3455/2019 ~ М-680/2019, первая инстанция

Дело№ 2а- 3455/2019

24RS0041-01-2019-000882-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 01 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Бухаровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Минусинского межрайонного [СКРЫТО] в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной на Интернет-сайтах по сетевым адресам информацией, запрещенной к распространению в РФ,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующий в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://powsholod.com, информацией, распространение которой в РФ запрещено. Требования мотивированы тем, что в рамках проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что на вышеуказанном сайте размещена информация о заключенных, осужденных за преступления экстремисткой направленности. Просит возложить обязанность на ответчика включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет по адресу: http://powsholod.com как содержащее информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебное заседание помощник Минусинского межрайонного [СКРЫТО] не явился, направив поручение в прокуратуру Октябрьского района г. Красноярска, помощник [СКРЫТО] Октябрьского района г. Красноярска Романчук О.П. (по поручению на основании служебного удостоверения) заявленные требования поддержала по обстоятельствам изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, ранее представил в суд пояснения согласно которым, полагает возможным признание указанной административным истцом информации запрещенной к распространению на территории России, указывал, что страница сайта доступна.

Принимая во внимание, что лица участвующие в деле, уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения административного иска, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ [СКРЫТО] вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на информационных ресурсах в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет". При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются, в т.ч. сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в т.ч. вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Статьей 10.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрено, что не допускается использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань; не допускается распространение информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства, и т.п.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, национального, религиозного и языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ определяются правовые и организационные основы противодействия экстремисткой деятельности устанавливается ответственность за ее осуществление.

В судебном заседании установлено, что Минусинским межрайонным [СКРЫТО] проведена проверка Интернет сайта http://powsholod.com, где размещена информация о заключенных, осужденных за преступления экстремисткой направленности. Все заключенные представленные на сайте, были осуждены за преступления совершенные по мотивам национальной ненависти, администрация сайта активно призывает поддержать осужденных материально и иными способами, а также под фотографиями осужденных описаны совершенные им преступления, в связи с чем усматривается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержащаяся на сайте информация, способствует совершению преступлений, направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанные обстоятельства подтверждаются ксерокопиями Интернет – страниц вышеперечисленных сайтов (л.д. 6-8).

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая невозможность установления данного факта иным образом, суд полагает возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по вышеуказанным сетевым адресам - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Минусинского межрайонного [СКРЫТО] в интересах неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной на Интернет-сайтах по сетевым адресам информацией, запрещенной к распространению в РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет сайте http://powsholod.com, распространяемую посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко